Дееспособность несовершеннолетних эмансипация граждан курсовая работа

Курсовая работа: Эмансипация несовершеннолетних граждан по законодательству Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

ИНСТИТУТ ПЕРЕПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ

КАФЕДРА ЧАСТНОГО ПРАВА

(кафедра)

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

(дисциплина)

КУРСОВАЯ РАБОТА

«Эмансипация несовершеннолетних граждан по законодательству Российской Федерации»

Студент

Роговой Роман Борисович

Группа

07422 ЮР

Дата

26.01.2010 года

Подпись

______________________________________

Преподаватель

Дорожинская Е.А.

Дата

______________________________________

Оценка

на доработку_________

Подпись

______________________________________

Новосибирск 2009 г

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..4

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕЕСПОСОБНОСТИ ГРАЖДАН………………7

1.1.Понятие дееспособности граждан и ее значение…………………………7

1.2.Классификация дееспособности по возрастному критерию…………..11

1.3.Признание гражданина недееспособным или ограничено

дееспособным……………………………………………………………18

2. АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ, СВЯЗАННЫХ С ДЕЕСПОСОБНОСТЬЮ ГРАЖДАН ……………………………………………………………………23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………31

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………..………….34

ПРИЛОЖЕНИЕ…………………………………………………………………36

ВВЕДЕНИЕ

Правосубъектность личности представляет собой единство ее правоспособности и дееспособности. Дееспособность является неотъемлемым элементом правосубъектности и понимается, как способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности.

Актуальность выбранной темы определяется тем, что дееспособность юридически обеспечивает активное участие личности в экономическом обороте, хозяйственной жизни, реализации своих имущественных прав, в первую очередь права собственности, а также личных неимущественных прав, что имеет огромное значение для гражданина как участника различных видов общественных отношений. Следовательно, категория дееспособности граждан представляет большую ценность в силу того, что является юридическим средством выражения свободы «суверенитета» личности в сфере имущественных и личных неимущественных отношений.

Дееспособность по юридической природе – субъективное право гражданина. Это право отличается от других субъективных прав своим содержанием: оно означает возможность определенного поведения для самого гражданина, обладающего дееспособностью, и вместе с этим этому праву соответствует обязанность всех окружающих гражданина лиц не допускать его нарушений.[1]

Обладать дееспособностью — значит иметь способность лично (через представителя) совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т.п., а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т. п.), за неисполнение договорных и иных обязанностей.

Целью данной курсовой работы является анализ возникновения, ограничения и прекращения гражданской дееспособности у различных возрастных категорий граждан.

Для поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

— рассмотреть понятие дееспособности граждан;

— проанализировать порядок ограничения и и прекращения дееспособности;

— выявить проблемы, связанные с осуществлением дееспособности;

— предложить пути их решений.

Объектом курсовой работы — дееспособность, как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Предмет данной работы составляют типичные и особые черты преобразования дееспособности, порядка ее ограничения и прекращения на примере Российской Федерации.

В ходе написания курсовой работы применялись такие общенаучные методы, как системный, сравнительно-правовой, а также анализ различных нормативно-правовых актов.

При написании данной курсовой работы были использованы научные труды следующих авторов: доктора юридических наук, профессора Е.А. Суханова, Л.А. Аксенчук, Г.Д. Лихачева, Л. Михеева, Л.Ю. Грудцина, Н.В. Герасименко, а также использованы материалы интервью с заслуженным деятелем науки Российской Федерации М.К. Треушниковым. Помимо этого были использованы Гражданский кодекс РФ, различные Федеральные законы и материалы судебной практики.

Работа состоит из двух глав, введения и заключения.

В первой главе будут даны основные понятия, элементы и значение дееспособности граждан: понятие дееспособности граждан и ее значение, классификация дееспособности по возрастному критерию, признание гражданина недееспособным или ограничено дееспособным.

Вторая глава будет посвящена анализу проблем, связанных с дееспособностью граждан, где будет раскрыта основная проблема, связанная с осуществлением предпринимательских прав лицами, не достигшими восемнадцатилетнего возраста.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕЕСПОСОБНОСТИ ГРАЖДАН

1.1. Понятие дееспособности граждан и ее значение

Общественные отношения, урегулированные нормами гражданского прав, постоянно существуют между людьми. Гражданские правоотношения могут возникать между всеми субъектами гражданского права в любом их сочетании.

Правовое положение гражданина в качестве участника (субъекта) гражданских правоотношений носит название гражданская правосубъектность.

Представления о гражданской правосубъектности физического лица связываются с наличием у него двух основных элементов — правоспособности и дееспособности. Имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, сопровождают человека на протяжении всей его жизни: с момента рождения и до его смерти. Естественно, трудно представить новорожденного ребенка, например, заключающим договор, однако новорожденный ребенок уже может обладать определенным комплексом гражданских прав и обязанностей (наследовать завещанное ему имущество, стать собственником и т.д.). Для правового регулирования экономического оборота необходимо придать отношениям достаточно устойчивый характер, чтобы они складывались бы из осознанных волевых действий сторон. Вместе с тем из отношений, регулируемых гражданским правом, не могут полностью выключаться граждане, не обладающие должным уровнем психического развития. Для решения этих задач в гражданском праве и появились такие категории, как правоспособность и дееспособность.[2]

Пункт 1 ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет гражданскую правоспособность как способность иметь гражданские права и нести обязанности, которая признается в равной мере за всеми гражданами. В соответствии с п. 2 той же статьи правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Гражданская дееспособность определяется в законе как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.[3]

Обладать дееспособностью — значит иметь способность лично совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т.п., а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т.п.), за неисполнение договорных и иных обязанностей. Таким образом, дееспособность включает, прежде всего, способность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).

Кроме того, дееспособность включает способность гражданина своими действиями осуществлять имеющиеся у него гражданские права и исполнять обязанности. Такая способность впервые в нашем законодательстве предусмотрена в ГК РФ (п. 1 ст. 21). В данном случае законодатель принял во внимание предложение, которое было обосновано в трудах ученых-цивилистов, доказавших, что если за гражданином признается способность приобретать права и создавать для себя обязанности, то за ним нельзя не признать способность своими действиями осуществлять права и исполнять обязанности.

Ценность названной категории определяется тем, что дееспособность юридически обеспечивает активное участие личности в экономическом обороте, предпринимательской и иной деятельности, реализации своих имущественных прав, в первую очередь права собственности, а также личных неимущественных прав. При этом все другие участники оборота всегда могут рассчитывать на применение мер ответственности к дееспособному субъекту, нарушившему обязательства или причинившему имущественный вред при отсутствии договорных отношений. Следовательно, категория дееспособности граждан представляет большую ценность в силу того, что является юридическим средством выражения свободы личности в сфере имущественных и личных неимущественных отношений.

Дееспособность предполагает осознанность и правильную оценку человеком совершаемых им действий, имеющих правовое значение, т.е. это свойство субъекта гражданского права, зависящее от возраста и зрелости лица. Зрелость же психики зависит от возраста и психического здоровья человека, поэтому законодатель не может произвольно закрепить момент, с которого человек считается полностью дееспособным. Необходимо учитывать медицинские нормы психического созревания человека. Вот почему дееспособность лиц разного возраста и состояния психики различна.[4]

Дееспособность, как и правоспособность, нельзя рассматривать как естественное свойство человека. И та, и другая предоставлены гражданам законом и являются юридическими категориями. Поэтому, в отношении дееспособности закон устанавливает ее неотчуждаемость и невозможность ограничения по воле гражданина.

Дееспособность состоит из таких элементов, как способность человека самостоятельно осуществлять принадлежащие ему права, способность совершать сделки, приобретая тем самым новые права и возлагая на себя новые обязанности, и, наконец, способность нести гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный его противоправными действиями. Выделение отдельных элементов дееспособности не имеет практической значимости. Теоретическое значение таких категорий, как сделкоспособность, деликтоспособность, право на индивидуальное предпринимательство связываются с раздельным анализом вопросов заключения сделок и ответственности. Дробление дееспособности на отдельные возможности совершения каких-либо действий не оправдано.

Значение категории дееспособности граждан определяется тем, что дееспособность юридически обеспечивает активное участие личности в экономическом обороте, хозяйственной жизни, реализации своих имущественных прав, в первую очередь права собственности, а также личных неимущественных прав. При этом все другие участники оборота, что весьма важно для обеспечения надлежащей дисциплины, всегда могут рассчитывать на применение мер ответственности к дееспособному субъекту, нарушившему обязательство или причинившему имущественный вред при отсутствии договорных отношений.

Следовательно, категория дееспособности граждан представляет большую ценность в силу того, что является юридическим средством выражения свободы суверенитета личности в сфере имущественных и неимущественных отношений.

Дееспособность по своему содержанию отличается тем, что она означает возможность определенного поведения для самого гражданина, обладающего дееспособностью, и вместе с тем этому праву соответствует обязанность всех окружающих гражданина лиц не допускать его нарушений.

Между понятиями «правосубъектность», «правоспособность» и «дееспособность» всегда существует плотная взаимосвязь. Иными словами, невозможно обладать дееспособностью, не имея правоспособности, равно как невозможно быть правоспособным, не будучи субъектом гражданских правоотношений. При этом правоспособность характеризует пассивную сторону правосубъектности, а дееспособность выражает активную сторону участника гражданских правоотношений.[5]

Таким образом, содержание дееспособности граждан тесно связано с содержанием их правоспособности. Если содержание правоспособности составляют права и обязанности, которые физическое лицо может иметь, то содержание дееспособности характеризуется способностью лица эти права и обязанности приобретать и осуществлять собственными действиями.

1.2.Классификация дееспособности по возрастному критерию

В отличие от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может быть одинаковой. Для того чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, надо разумно рассуждать, понимать смысл норм права, осознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт. Эти качества существенно различаются в зависимости от возраста граждан, их психического здоровья.

Учитывая указанные факторы, закон различает несколько разновидностей дееспособности:

1) полная дееспособность;

2) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

3) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет.[6]

Граждане в возрасте от 6 до 14 лет и от 14 до 18 обладают неполной (частичной) дееспособностью, которая характеризуется тем, что за гражданином признается право приобретать и осуществлять своими действиями не любые, а только некоторые права и обязанности, прямо предусмотренные законом. Это означает, что несовершеннолетним предоставляется какая-то часть от полной дееспособности. Объем (содержание) неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетних зависит от их возраста. До 6 лет ребенок считается недееспособным в силу совершенной незрелости психики.

Для начала рассмотрим дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет, т.е. малолетних. Закон признает за детьми в возрасте до 14 лет весьма узкую сделкоспособность и вовсе не признает деликтоспособности.

Дееспособность детей в возрасте от 6 до 14 лет выражается, во-первых, в том, что они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Под «бытовыми» понимаются сделки, направленные на удовлетворение обычных потребностей несовершеннолетнего: приобретение продуктов питания, учебников, тетрадей, канцелярских принадлежностей, парфюмерных товаров, ремонт одежды или обуви и т.п. По характеру они должны соответствовать возрасту несовершеннолетнего. Устанавливая, что подобные сделки должны быть «мелкими», закон имеет в виду относительно небольшую стоимость приобретаемых несовершеннолетним вещей и иных затрат. Эти сделки должны соответствовать возрасту ребенка (покупка незначительных сумм или передачу предметов, имеющих небольшую ценность). Естественно, что совершение указанных мелких бытовых сделок возможно, если ребенок способен сам выразить свое желание.

Во-вторых, дети в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (пп. 2 п. 2 ст. 28 ГК). В данном случае имеются в виду в первую очередь сделки дарения, в соответствии с которыми малолетний получает какую-то ценность (вещь, деньги) в дар, т.е. получает «безвозмездную выгоду». В законе прямо не указывается на предельную ценность подарка, передаваемого малолетнему, но по смыслу закона она не должна превышать разумную стоимость с учетом возраста одаряемого. Представляется, что в иных случаях дарение может быть совершено с согласия родителей, усыновителей, опекуна малолетнего.

Безвозмездное получение малолетним «выгоды» возможно и при получении им какой-либо вещи в безвозмездное пользование. Представляется, что с учетом возраста ребенка на данные отношения не могут распространяться все нормы, регулирующие безвозмездное пользование, например правила о выполнении ссудополучателем капитального ремонта вещи, переданной ему в безвозмездное пользование (ст. 695 ГК).

В-третьих, малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. В данном случае речь идет о весьма значительном расширении дееспособности малолетних в возрасте от 6 до 14 лет. По смыслу пп. 3 п. 2 ст. 28 ГК малолетнему могут быть предоставлены не только для определенной цели, но и для «свободного распоряжения» денежные средства или иное имущество любой ценности, причем закон не указывает, что свободно распоряжаться ими малолетний может только путем совершения мелких бытовых сделок. Следовательно, за ним признано право распоряжаться переданными ему средствами по своему усмотрению, «свободно», путем совершения любых сделок.[7]

Далее перейдем к рассмотрению неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Объем дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет достаточно широк. Они могут приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности либо самостоятельно (в указанных законом случаях), либо с согласия родителей (усыновителей, попечителя).

С согласия родителей (усыновителей, попечителя) несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может совершать разнообразные сделки (продать или купить имущество, принять или сделать подарок, заключить договор займа и т.п.) и совершать иные юридические действия, в частности заниматься предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 27 ГК).

Устанавливая, что несовершеннолетние могут совершать сделки с согласия родителей, закон не имеет в виду непременное согласие обоих родителей: достаточно согласия одного из них, поскольку российское семейное законодательство исходит из принципа полного равенства прав родителей по отношению к детям. То же надо сказать об усыновителях: требуется согласие не обоих усыновителей (если их двое), а одного из них.

Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, т.е. независимо от согласия родителей (усыновителей, попечителя), распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Указанное право — наиболее существенное из входящих в объем частичной дееспособности лиц в возрасте от 14 до 18 лет. Поскольку несовершеннолетние согласно трудовому законодательству вправе вступать при определенных условиях в трудовые правоотношения, они должны иметь возможность распоряжаться вознаграждением, полученным за труд. То же касается стипендии и иных доходов (например, доходов от предпринимательской деятельности, гонораров за использование произведений и т.п.). По смыслу закона несовершеннолетний вправе распорядиться и накопленным им заработком (независимо от суммы), а также вещами, приобретенными на заработок. Путем толкования закона (пп. 1 п. 2 ст. 26 ГК) можно сделать вывод, что несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может распоряжаться не только полученным заработком, стипендией или иными доходами, но и теми, на получение которых он имеет право, т.е. совершать сделки в кредит.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно осуществлять авторские и изобретательские права: заключать авторские договоры с целью использования созданных ими произведений, требовать выдачи патента на изобретение и т.д. Полученным гонораром или иным вознаграждением несовершеннолетний распоряжается самостоятельно.

Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет выражается также в их праве самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.[8]

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться вкладами.

Для характеристики объема частичной дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет необходимо указать на их право с 16 лет быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. Вступив в кооператив, несовершеннолетний приобретает все, в том числе имущественные, права и обязанности в этой организации и может самостоятельно их осуществлять.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет считаются деликтоспособными, т.е. сами отвечают за имущественный вред, причиненный их действиями. Однако если у несовершеннолетнего нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, вред в соответствующей части должен быть возмещен его родителями (усыновителями, попечителем), если они не докажут, что вред возник не по их вине.[9]

Следует отметить также, что несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могу самостоятельно составить завещание.

Законодательством предусмотрены случаи, когда несовершеннолетние приобретают полную гражданскую дееспособность. Одним из таких случаев является эмансипация. Эмансипация – объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным. Это происходит по решению органов опеки и попечительства, если согласны оба родителя, усыновителя, попечитель, а при отсутствии такого согласия — по решению суда. Процедура рассмотрения этой категории дел должна быть решена гражданским процессуальным законодательством.[10]

Поскольку действующим законодательством запрещается прием на работу лиц без паспорта, Положением о паспорте гражданина РФ утвержденным Постановлением Правительства РФ от 8 июня 1997 года № 828 (в редакции от 25 сентября 1999 года) предусмотрена его выдача уже с 14-летнего возраста (ранее лишь с 16 лет).

Правовое значение эмансипации состоит в том, что законные представители эмансипированного несовершеннолетнего не несут ответственности по его обязательствам, в том числе и по обязательствам из-за причинения вреда.[11]

Еще один случай наступления полной дееспособности несовершеннолетних — это когда закон допускает вступление в брак ранее совершеннолетия (18 лет). Гражданин приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Иное решение привело бы к тому, что на выбор фамилии при вступлении в брак, воспитании детей, решение вопросов жизни семьи несовершеннолетнему супругу требовалось бы согласие родителей, усыновителей, попечителя, что ставило бы его в неравное положение с совершеннолетним супругом и сковывало бы свободу в принятии супругами совместных решений.

Приобретенные в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет. Признание брака недействительным само по себе влияния на объем дееспособности не оказывает. Предполагается, что и в том случае дееспособность в полном объеме сохраняется. Однако суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с того момента, который будет определен судом.

Полную гражданскую процессуальную дееспособность граждане приобретают по достижении совершеннолетия. Это относится и к случаям, когда ребенок приобрел полную дееспособность, вступив в брак ( пункт 2 ст. 21 ГК РФ ) или в результате эмансипации ( ст. 27 ГК РФ ). В остальных случаях защита прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, в том числе и в судах, законом возложена на их законных представителей без оформления специальных полномочий (без доверенности). При рассмотрении таких исков (жалоб, заявлений) суд обязан привлекать к участию в деле самих детей старше 15 лет, чьи интересы в суде представляют родители (усыновители, попечитель).[12]

Вместе с тем родители не вправе представлять интересы своих детей, если будет установлено, что между их интересами имеются противоречия. В таких случаях для защиты прав и интересов ребенка органы опеки и попечительства назначают своего представителя.

Полная дееспособность — способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые допускаемые законом имущественные и личные неимущественные права, принимать на себя и исполнять любые обязанности, то есть реализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объеме. Такая дееспособность возникает с возрастом, причем границу этого возраста определяет закон.

В полном объеме гражданская дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18-летнего возраста, поскольку с этим возрастом в России связывается представление о полном психическом созревании человека. Полная дееспособность означает и совершенно самостоятельную имущественную ответственность гражданина. По ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключение имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Статья 25 ГК РФ закрепляет порядок имущественной ответственности гражданина — индивидуального предпринимателя в случае признания его судом несостоятельным (банкротом).

Таким образом, дееспособность у граждан разного возраста возникает не одинаково. Определяющую роль при этом играет способность у разных возрастных категорий приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, разумно рассуждать, понимать смысл норм права, осознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт, а также состояние их психического здоровья. Так дети до 6 лет являются полностью недееспособными, малолетние граждане и граждане в возрасте от 14 до 18 лет уже обладают неполной (частичной) дееспособностью, что дает им возможность самостоятельно осуществлять некоторые права, по достижении 18-летнего возраста гражданин становится полностью дееспособным и уже в полной мере осуществляет свои права, исполняет обязанности и несет ответственность.

1.3 Признание гражданина недееспособным или ограничено дееспособным

Ограничение дееспособности граждан возможно лишь в случаях и порядке, предусмотренных законом, и означает лишение гражданина способности своими действиями приобретать такие гражданские права и создавать для себя такие гражданские обязанности, которые он в силу закона уже мог приобретать и создавать.

Ограниченным в дееспособности может быть как лицо, имеющее частичную дееспособность (от 14 до 18 лет), так и лицо, имеющее полную дееспособность.

Несовершеннолетний от 14 до 18 лет может быть ограничен в праве самостоятельно распоряжаться заработной платой, стипендией, иными доходами или вовсе лишен этого права. Закон в данном случае учитывает, что несовершеннолетние имеют еще недостаточный жизненный опыт и что возможны случаи неразумного расходования ими заработка, стипендии, доходов.[13]

Ограничение частичной дееспособности несовершеннолетних осуществляется судом по ходатайству родителей, усыновителей, попечителей либо органа опеки и попечительства.

Ограничение или лишение несовершеннолетнего права распоряжаться заработком или стипендией возможно «при наличии достаточных оснований», к которым можно отнести расходование денег на цели, противоречащие закону и нормам морали (покупка спиртных напитков, наркотиков, азартные игры и т.п.), либо неразумное их расходование, без учета потребностей в питании и одежде.

На основании решения суда заработок (стипендия) несовершеннолетнего полностью или частично должен выдаваться не ему, а лицам, указанным в этом решении, — его родителям, усыновителям, попечителю. Если в решении суда был указан срок ограничения или лишения права несовершеннолетнего распоряжаться заработком, то по истечении этого срока дееспособность несовершеннолетнего восстанавливается в прежнем объеме. Если срок действия решения не был указан, он действует до достижения несовершеннолетним 18 лет либо отмены такого решения. Такая мера, как ограничение или лишение несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами, не может быть применена к несовершеннолетнему, приобретшему полную дееспособность вследствие вступления в брак или в порядке эмансипации.

Совершеннолетние граждане могут быть ограничены в дееспособности на основании судебного решения, и им назначается попечитель. Основанием для ограничения дееспособности гражданина является: злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами, если при этом он ставит свою семью в тяжелое материальное положение (ст. 30 ГК РФ). В данной норме заложено два юридических факта, которые должны быть в наличии одновременно: гражданин злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими средствами; гражданин ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

Например, если гражданин проживает один и злоупотребляет спиртными напитками, он не может быть ограничен в дееспособности. С момента вступления в силу решения суда об ограничении гражданина в дееспособности он может совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать зарплату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими лишь с согласия попечителя, а мелкие бытовые сделки гражданин с ограниченной дееспособностью вправе совершать самостоятельно.

В случае прекращения гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотиками или когда семья лица, признанного ограниченно дееспособным, перестала существовать (развод, смерть, разделение семьи) и, следовательно, отпала обязанность этого лица предоставлять средства на ее содержание, суд отменяет ограничение его дееспособности.[14]

Согласно ст. 29 ГК РФ гражданин решением суда, с учетом заключения судебно-психиатрической экспертизы, может быть признан недееспособным, если вследствие душевной болезни или слабоумия он не может понимать значение своих действий или руководить ими. На основании состоявшегося судебного решения недееспособному назначается опекун, который от имени недееспособного совершает сделки. В случае выздоровления или значительного улучшения здоровья гражданина, признанного недееспособным, суд признает его дееспособным и своим решением отменяет установленную над ним опеку.

Для защиты личных и имущественных прав и интересов частично (ограниченно) дееспособных или полностью недееспособных граждан, для предоставления им возможности участвовать в гражданском обороте и осуществлять свои гражданские права и обязанности Гражданский кодекс РФ вводит институт опеки и попечительства, который позволяет использовать помощь определенных дееспособных лиц. К ним относятся родители, не лишенные родительских прав, и усыновители, которые признаются опекунами и попечителями без особого назначения, а в других случаях опекуны и попечители специально назначаются органами опеки и попечительства. Опека учреждается над малолетними детьми, не достигшими возраста 14 лет, и над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Опекуны являются законными представителями своих подопечных, совершают от их имени и в их интересах самостоятельно все необходимые сделки.[15]

Попечительство устанавливается для защиты интересов несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также совершеннолетних, ограниченных в дееспособности ввиду злоупотребления спиртными напитками или наркотиками и ставящих свою семью в тяжелое материальное положение. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно, и оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих гражданских прав и исполнении гражданских обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.[16]

Опека и попечительство устанавливается либо по месту жительства лица, подлежащего опеке или попечительству, либо по месту жительства опекуна (попечителя) и осуществляется на безвозмездных началах, а в случае необходимости может устанавливаться и по месту нахождения имущества.

Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления, которые осуществляют контроль и надзор за деятельностью опекунов и попечителей на основании уставов муниципальных образований и в соответствии с законами субъектов РФ, СК РФ, ГК РФ (ст. 121 СК РФ; ст. 31, 34 ГК РФ).

Не могут назначаться опекунами и попечителями лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией; лица, отстраненные от обязанностей опекунов (попечителей); лица, ограниченные в родительских правах; бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине; а также лица, которые по состоянию здоровья (п. 1 ст. 127 СК РФ) не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка (п. 3 ст. 146 СК РФ).

Попечительство может устанавливаться не только над частично или ограничено дееспособными гражданами, Нои над дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, например, над инвалидами по зрению. Такая форма попечительства именуется патронажем (ст. 41 ГК). Попечитель над совершеннолетним дееспособным гражданином назначается органом опеки и попечительства с согласия совершеннолетнего и осуществляет свои функции на основании договора поручения либо договора о доверительном управлении. Данный договор заключается попечителем с лицом, над которым учреждается патронаж.[17]

Итак, в случае ограничения или лишения гражданина дееспособности, он становится не в праве осуществлять некоторые свои права и исполнять обязанности. Ограничить или лишить гражданина дееспособности может только суд. Все свои действия такие граждане осуществляют через опекунов или попечителей, которые назначаются им в порядке, установленном законом, и действуют в интересах своих подопечных. В случае прекращения оснований для ограничения или лишения дееспособности, гражданин восстанавливается в своих правах, а опека или попечительство над ним снимаются в судебном порядке.

2. АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ, СВЯЗАННЫХ С ДЕЕСПОСОБНОСТЬЮ ГРАЖДАН

Некоторая неопределенность присутствует в современном гражданском законодательстве относительно наличия дееспособности в сфере предпринимательской деятельности у несовершеннолетних. Гражданско-правовое положение юных граждан как лиц частично дееспособных позволяет усомниться в допустимости их участия в гражданском обороте в качестве индивидуальных предпринимателей.

Необходимо определить, в каком возрасте у физических лиц возникает способность заниматься предпринимательской деятельностью. Предположим, что интересующий нас элемент правосубъектности возникает с момента рождения. Тогда придется признать, что дети либо вправе осуществлять свою предпринимательскую деятельность через законных представителей, либо, обладая соответствующим правом, они лишены возможности его реализовать. Ребенок, не достигший возраста 14 лет, может иметь имущество на праве собственности, следовательно, весьма вероятно формирование у него воли, направленной на извлечение прибыли путем использования этого имущества. Дееспособностью же для совершения юридических действий он еще не обладает. А законный представитель практически не может восполнить недостающую дееспособность, так как значительно ограничен в своих действиях законом. В соответствии со ст.37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению, в том числе обмен или дарение имущества подопечного, сдачу его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, а также сделки, влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любые другие сделки, следствием которых является уменьшение имущества подопечного.[18]

Теоретически существует возможность того, что законный представитель будет исполнять волю малолетнего, совершая от его имени сделки, связанные с использованием имущества подопечного, в целях извлечения прибыли и при этом всякий раз испрашивать разрешение органа опеки и попечительства на совершение таких сделок. Тогда можно было бы говорить, по крайней мере, об ограниченной способности малолетнего к осуществлению предпринимательской деятельности, если бы не тот факт, что в соответствии с ч.3. ст.28 ГК РФ риск ее осуществления в указанном случае несет законный представитель ребенка. Следовательно, деятельность несовершеннолетнего, направленная на извлечение прибыли и осуществляемая им через законного представителя, не может быть признана предпринимательской: субъектом такой деятельности является законный представитель малолетнего. Отсутствие одной лишь дееспособности означало бы невозможность осуществлять предпринимательскую деятельность самостоятельно.

Поскольку же предпринимательскую деятельность несовершеннолетним невозможно осуществлять вообще, то речь идет об отсутствии правоспособности, но не дееспособности.

Гражданский кодекс РФ исходит из того, что правоспособность и дееспособность в сфере предпринимательской деятельности возникают у физических лиц одновременно — в 14-летнем возрасте. В соответствии со ст.27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Данная статья не оставляет сомнений в том, что несовершеннолетний имеет право заниматься предпринимательской деятельностью до достижения им 16-летнего возраста независимо от того, признан он полностью дееспособным в установленном законом порядке или нет.

В юридической литературе высказано мнение, согласно которому регистрацию несовершеннолетнего в качестве индивидуального предпринимателя можно производить только на основании выданного органом опеки и попечительства постановления об эмансипации несовершеннолетнего. В обоснование данной позиции приводятся следующие аргументы.[19]

Во-первых, предпринимательская деятельность несовершеннолетнего противоречит признаку систематичности, так как для совершения каждой отдельной сделки ему необходимо получить письменное согласие законного представителя.

Во-вторых, предпринимательская деятельность несовершеннолетнего не способствует устойчивости отношений с его участием, так как сделка, совершенная несовершеннолетним без согласия законных представителей, может быть оспорена.

В-третьих, субсидиарную ответственность за вред, причиненный индивидуальным предпринимателем, несут законные представители, что противоречит сущности предпринимательской деятельности.

Оспоримость некоторых сделок несовершеннолетнего предпринимателя, дополнительная ответственность законных представителей за предпринимательские действия несовершеннолетних, повлекшие причинение вреда, и тем более необходимость получить письменное согласие законного представителя не являются достаточным основанием для лишения несовершеннолетних, достигших 14-летнего возраста, возможности заниматься предпринимательской деятельностью. Все перечисленные обстоятельства следует рассматривать как особенности правового положения несовершеннолетнего в сфере предпринимательской деятельности. Ведь если в данную сферу допущен субъект права, наделенный рядом индивидуальных черт, то его деятельность неизбежно будет иметь целый ряд отличий.

Признать несовершеннолетнего субъектом предпринимательской деятельности невозможно в силу ст.26 ГК РФ, в соответствии с которой юный гражданин вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком или стипендией исключительно как денежной суммой, но не иным имуществом, которое приобретено за счет той же зарплаты или стипендии. Данный подход к пониманию ст.26 ГК РФ подвергается справедливой критике: «ограничительное толкование закона по данному вопросу не соответствует смыслу закона, ибо оно без достаточных оснований сужает дееспособность несовершеннолетних. Смысл закона, отражающий реальные потребности жизни, состоит именно в том, чтобы определить объем деятельности несовершеннолетних по распоряжению имуществом в зависимости от источника приобретения этого имущества — своим личным трудом или иным способом (дарение, наследование). Указание на заработок и стипендию в законодательстве подчеркивает именно способ приобретения определенного вида имущества, а вовсе не ту вещественную форму, относительно которой допускается самостоятельное распоряжение несовершеннолетнего».[20]

Действительно, нелогичной представляется ситуация, когда несовершеннолетний имеет право подарить часть заработанной им денежной суммы, но не может преподнести вещь, приобретенную на те же средства.

Сделки несовершеннолетних, состоящие в использовании имущества, приобретенного на свой заработок, стипендию или иные доходы, не требуют согласия родителей, и, следовательно, не противоречат принципу самостоятельности предпринимательской деятельности. Согласно ст.175 ГК РФ, сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет без согласия родителей, усыновителей или попечителя, может быть признана судом недействительной лишь в случаях, когда такое согласие требуется в соответствии со ст.26 ГК РФ, в остальных случаях сделки являются действительными, так как своим заработком, стипендией и иными доходами, независимо от того, какую форму (денежную или вещественную) они имеют, несовершеннолетний может распоряжаться без согласия родителей.

Проблема заключается в том, что на практике не всегда легко определить, на чьи средства приобретено имущество, ставшее объектом сделки. Гражданское законодательство должно содержать презумпцию, в соответствии с которой имущество, ставшее объектом сделки, заключенной несовершеннолетним индивидуальным предпринимателем, должно считаться приобретенным на его личные доходы (зарплату, стипендию, доходы от предпринимательской деятельности), если сумма такой сделки не превышает их значительно.

Иная ситуация возникает, когда в предпринимательской деятельности используется чужое имущество, в том числе принадлежащее, например, законным представителям несовершеннолетнего (с их согласия). В этом случае несовершеннолетний действительно должен осуществлять каждую сделку только с одобрения собственников имущества. То же касается предпринимательской деятельности несовершеннолетнего, состоящей в выполнении работ или оказании услуг. Любой подобный договор должен быть заключен непременно с согласия законных представителей, иначе сделка может быть оспорена ими.

Выражение согласия на совершение сделки не означает, что происходит восполнение правосубъектности несовершеннолетнего участника правоотношения. Последний, несмотря на ограниченную дееспособность, выступает как самостоятельный субъект права. Совершая сделку, несовершеннолетний осуществляет свою дееспособность, а родитель (попечитель), выражая согласие, участвует в формировании его воли, контролирует то, как несовершеннолетний осуществляет свою дееспособность. При этом представители действуют с учетом объективных интересов несовершеннолетнего подопечного. Руководя начинающим предпринимателем, родители или попечители остаются вне субъектного состава правоотношения, возникшего на основании сделки.[21]

Но при этом, если они возражают против заключения сделки, она может быть оспорена ими в судебном порядке. В такой ситуации следует признать положение контрагентов несовершеннолетних предпринимателей неопределенным по причине того, что велик риск признания сделок недействительными. Чтобы избежать лишних недоразумений, в регистрационном свидетельстве необходимо указывать, что индивидуальный предприниматель является несовершеннолетним. Такую же информацию должна содержать печать несовершеннолетнего предпринимателя. При заключении договора сведения о несовершеннолетии индивидуального предпринимателя следует включать в преамбулу наряду с указанием организационно-правовой формы юридического лица.

Субсидиарная ответственность законных представителей за деликт, совершенный несовершеннолетним предпринимателем, противоречит сущности предпринимательской деятельности. На практике это выглядит иначе. Субсидиарная ответственность законного представителя несовершеннолетнего противоречит сущности предпринимательской деятельности не больше, чем субсидиарная ответственность Российской Федерации по обязательствам казенного предприятия.[22]

Несовершеннолетний является самостоятельным субъектом деликтной ответственности и несет ее в полном объеме, отвечая по обязательствам всем своим имуществом. На законного представителя возложена самостоятельная ответственность: он будет отвечать за причиненный подопечным вред, если виновен в плохом воспитании и неосуществлении надзора за несовершеннолетним. Это справедливо, так как то обстоятельство, что несовершеннолетний занимается предпринимательской деятельностью, не освобождает законного представителя от его обязанностей по отношению к подопечному. В этом состоит одна из особенностей гражданско-правового положения несовершеннолетнего предпринимателя.

Отметим также, что несовершеннолетний не может быть субъектом ряда гражданско-правовых договоров. Например, он не способен стать поверенным по договору поручения. Смысл этого договора заключается в том, что поверенный обязуется совершать от имени другой стороны определенные юридические действия.

Несовершеннолетний, который сам ограничен в дееспособности и может совершать сделки только с согласия родителя или попечителя, не вправе осуществлять юридические действия от имени других лиц. Заключение несовершеннолетним такой сделки с согласия родителя или попечителя в принципе было бы возможно, но оно бессмысленно, ибо несовершеннолетний как субъект этого договора не способен сам его исполнить. Кроме того, в некоторых сферах предпринимательской деятельности к индивидуальному предпринимателю предъявляются требования, которым несовершеннолетний просто не может соответствовать в силу своего возраста (они касаются квалификации, образования, стажа работы и т.д.). Поэтому следует признать, что правоспособность несовершеннолетнего индивидуального предпринимателя в сфере предпринимательской деятельности является ограниченной.

Что касается особенностей защиты дееспособности несовершеннолетнего индивидуального предпринимателя в сфере предпринимательской деятельности, можно сказать, что по своему назначению в механизме правового регулирования она отличается от защиты субъективного права. Нарушение дееспособности является препятствием для возникновения субъективного права, следовательно, защита правоспособности направлена на устранение этого нарушения.[23]

Нарушение дееспособности в сфере предпринимательской деятельности возможно, например, при заключении сделки, направленной на ограничение правоспособности гражданина, в случаях неправомерного отказа в регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или в выдаче лицензии на осуществление определенного вида предпринимательской деятельности. Средством защиты правоспособности гражданина в сфере осуществления предпринимательской деятельности является установленная п.1 ст.22 ГК РФ принципиальная недопустимость ограничения правоспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Следовательно, издание подзаконных нормативных и административных актов, приказов и распоряжений различных министерств и ведомств, ограничивающих правоспособность граждан, в том числе в сфере предпринимательской деятельности, является неправомерным. Отказ в государственной регистрации, а также в выдаче лицензии индивидуальный предприниматель может обжаловать в суд.

Таким образом, очевидно, что в соответствии с действующим законодательством за несовершеннолетним, достигшим 14-летнего возраста, признается правоспособность в области предпринимательской деятельности. На практике это влечет появление ряда проблем, связанных, прежде всего с тем, что заключать договоры с несовершеннолетними более рискованно, чем с полностью дееспособными индивидуальными предпринимателями. Поэтому законодатель должен решить, следует ли лишить граждан в возрасте от 14 до 16 лет (так как по достижении 16 лет эту проблему снимает процедура эмансипации) такого элемента их правосубъектности, как способность заниматься предпринимательской деятельностью, или сохранить за ними эту способность, приняв меры в целях охраны их прав и законных интересов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Гражданская правосубъектность является главным признаком, характеризующим гражданина, как полноправного участника гражданских правоотношений. Правосубъектность включает в себя две взаимосвязанные категории: правоспособность и дееспособность. Между данными понятиями всегда существует плотная взаимосвязь. Иными словами, невозможно обладать дееспособностью, не имея правоспособности, равно как невозможно быть правоспособным, не будучи субъектом гражданских правоотношений. При этом правоспособность характеризует пассивную сторону правосубъектности, а дееспособность выражает активную сторону участника гражданских правоотношений.

Делая выводы, хотелось бы акцентировать внимание на том, что между рассматриваемыми понятиями «правоспособность» и «дееспособность» нельзя поставить знак равенства, они не тождественны друг другу, поскольку находятся в разных измерениях. В процессе исследования данной темы мною были выделены следующие существенные различия:

1. правоспособность не связана с возрастом гражданина, а дееспособность находится в прямой от него зависимости;

2. на правоспособность не влияет состояние здоровья физического лица, а его дееспособность нередко предполагается серьезными отклонениями в состоянии здоровья субъекта права;

3. правоспособность относится к стабильным понятиям, не подлежащим изменению, в то время как дееспособность может рассматриваться и, наоборот, сокращаться в своем объеме в случаях, предусмотренных законом;

4. правоспособность не предопределяется законом, она свойственна природе человека, а дееспособность основывается на законе.

В разном возрасте граждане обладают не одинаковым объемом дееспособности в силу различных причин. Так дети до 6 лет являются полностью недееспособными, малолетние граждане и граждане в возрасте от 14 до 18 лет уже обладают неполной (частичной) дееспособностью, что дает им возможность самостоятельно осуществлять некоторые права, по достижении 18-летнего возраста гражданин становится полностью дееспособным и уже в полной мере осуществляет свои права, исполняет обязанности и несет ответственность.

В отличии от правоспособности, которая прекращается с момента смерти гражданина, дееспособность может быть ограничена или прекращена при наличии определенных обстоятельств. В таком случае гражданин становится не в праве осуществлять некоторые свои права и исполнять обязанности. В связи с этим в гражданском законодательстве существует проблема, которая заключается в особенности ст. 29 ГК РФ, т.к. ее применение влечет за собой по сути дела гражданскую смерть. Лицо, утратившее свою дееспособность в полном объеме, перестает существовать как гражданин со всеми своими правами и обязанностями. Оно не может заключать никакой договор, в том числе трудовой, защитить свои жилищные права, вступить в брак в установленном законом порядке и т.д. Положение осложняется еще и тем, что далеко не всегда над лицом, признанным полностью недееспособным, может быть учреждена опека из-за отсутствия граждан, желающих принять на себя опекунские права и обязанности. Часто инициируются иски о признании больного полностью недееспособным, с чьим мнением никто не должен считаться. Не единичны также случаи назначения в качестве опекунов недееспособного медицинских работников, пользующихся полной беззащитностью своих подопечных. Вариантов нарушения его элементарных прав великое множество. Острота проблемы, вызванной полной утратой дееспособности, усугубляется и тем обстоятельством, что количество психических больных постоянно растет. В их числе и те, кто не может разумно руководить своими действиями.

Решение данной проблемы заключается в изменении статьи 29 ГК РФ, где предстоит указать, что при утрате физическим лицом так называемой общей дееспособности следует сохранить его специальную дееспособность, трудовую, пенсионную, брачно-семейную, а также предусмотреть временную утрату дееспособности, чтобы в необходимых случаях существовали реальные предпосылки для ее автоматического восстановления.

Но это не единственная проблема, касающаяся дееспособности граждан. Большое их количество существует в отношении несовершеннолетних граждан, и в первую очередь в отношении несовершеннолетних, занимающихся предпринимательской деятельностью. В обществе сложился такой стереотип, что заключать договоры с несовершеннолетними более рискованно, чем с полностью дееспособными индивидуальными предпринимателями. Безусловно, это ущемляет право несовершеннолетнего на занятие предпринимательской деятельностью на равнее с совершеннолетними гражданами. Происходят и другие нарушения. Например, при заключении сделки, направленной на ограничение правоспособности гражданина, в случаях неправомерного отказа в регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или в выдаче лицензии на осуществление определенного вида предпринимательской деятельности и т.д.

Таким образом, в гражданском законодательстве существует ряд недоработок, которые влекут за собой определенные проблемы, в том числе проблемы, касающиеся дееспособности граждан. По моему мнению, особое внимание в настоящее время должно уделяться проблеме, возникающей в процессе осуществления несовершеннолетними своих предпринимательских прав, т.к. эта категория граждан на данный момент заметно ущемлена в предоставленном им государством праве участвовать в предпринимательских отношениях в качестве самостоятельных субъектов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. – М.: Издательство Экзамен, 2009г. – 352 с.

2. Семейный кодекс Российской Федерации / С постатейным приложением нормативных актов и документов. – М.: НОРМА, 2009. – 82 с.

3. Аксенчук Л.А. Правоспособность несовершеннолетнего в сфере предпринимательской деятельности: Законодательство, N 12, декабрь 2008 г.

4. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрист, 2007. – 347 с.

5. Алексеева О.Г., Заец Л.В., Звягинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (учебно-практический) (под общ. ред. С.А. Степанова). — «Проспект; Екатеринбург: Институт частного права», 2010 г.

6. Безбах В.В., Пучинский В.К. Основы Российского гражданского права. – М.: Зерцало, 2009 г. – 234 с.

7. Беспалов Ю. Защита прав несовершеннолетних: Российская юстиция, 2007, N 1

8. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (постатейный). — М.: Юстицинформ, 2009.

9. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.: Высшая школа, 2007 г. — 345 с.

10. Букшина С. Эмансипация: проблемы и перспективы // Хозяйство и право. 2009. N 8.

11. Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве. – Рига, 2007. – 402 с.

12. Волонец В.С. Гражданское право. – Ростов-на-Дону: Феникс,2009 г. – 324 с.

13. Гражданское право. В 4 т. Т. 1: Общая часть (отв. ред. — Е.А. Суханов). «Волтерс Клувер», 2008 г.

14. Гражданское право: Учебник. Том I (под ред. доктора юридических наук, профессора О.Н. Садикова). — «Контракт»: «ИНФРА-М», 2006 г.

15. Грудцына Л.Ю., Герасименко Н.В. Вопросы и ответы. Адвокат, N 4, апрель 2003 г.

16. Гуев А.Н. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ (постатейный). — Система ГАРАНТ, 2009 г.

17. Калпин А.Г., Масляев А.И. Гражданское право. – М.: Факел, 2008 г. – 354 с.

18. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть первая / Под ред. проф. Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина. – М.: Юрайт-Издат, 2008 г. – 450 с.

19. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ: В 2 т. Т. 1. Части первая, вторая ГК РФ (под ред. Абовой Т.Е., Кабалкина А.Ю.); — 2-е изд., перераб. и доп. — Издательство Юрайт, 2009 г.

20. Кузнецова О.В., Пивоварова Т.Г. Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». — Система ГАРАНТ, 2009 г.

21. Лихачев Г.Д. Гражданское право. Общая часть: Курс лекций. – ЗАО Юстицинформ, 2007 г. – 317с.

22. Михеева Л. Безвестное отсутствие должника: Российская юстиция, N 5, май 2009 г.

23. Мицкевич А.В. Основы права. – М.: Норма, 2008 г. – 365 с.

24. Сергеев А.П. Гражданское право: Учеб. – 2-е изд., доп. и перераб. – М.: Проспект, 2007 г. – 600 с.

25. Суханов Е.А. Гражданское право. Том I. – М.: Волтерс Клувер, 2008. – 547 с.

26. Чаплыгина С.М. Правовое положение индивидуального предпринимателя. – СПб, 2007. – 530 с.

27.

Приложение 1

В городской суд г.Саяногорска

Заявитель: Иванов И.И.,

проживающий г.Саяногорск,

ленинградский микр-он, д. 41, кв.10

Заявление

о признании недееспособным

Мой сын Иванов Сергей Иванович «5»октября 1972 г.р., проживающий вместе со мной, страдает душевным заболеванием и с «12»сентября 2007 г. является инвалидом I группы. Из-за болезни он не может понимать значения своих действий, руководить ими и нуждается в опеке.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 29 ГК РФ, ст. 281

ГПК РФ

прошу:

1. Признать недееспособным Иванова Сергея Ивановича «5»октября 1972 г.р., уроженца г.Саяногорска Республики Хакасия.

2. В порядке досудебной подготовки прошу:

а) истребовать выписку из истории болезни из городского психоневрологического диспансера;

б) назначить стационарную судебно-психиатрическую экспертизу, на

разрешение которой поставить вопрос о подтверждении установленного

психоневрологическим диспансером диагноза и возможности Иванова Сергея Ивановича в силу своего заболевания понимать значение своих действий и руководить ими.

Приложение:

1. Копия свидетельства о рождении сына;

2. Справка о заболевании и свидетельство об инвалидности;

3. Копия искового заявления;

4. Квитанция об уплате государственной пошлины.

«5»мая 2009 г. Подпись ______________________

Приложение 2

В городской суд г.Саяногорска

Заявитель: Петров Е.И.,

проживающий г.Саяногорск,

ленинградский микр-он, д. 41, кв.10

Заявление

о признании ограниченно дееспособным

На протяжении последних трех лет гр. Сергеев Николай, работник ОАО «Саянал» в должности электромонтера, злоупотребляет спиртными напитками, чем ставит свою семью, в которой двое несовершеннолетних детей, в тяжелое материальное положение.

В своем объяснении Сергеев Николай не отрицает, что злоупотребляет спиртным. В связи со злоупотреблением алкоголем Сергеев Николай с «1»сентября 2008 г. находится под наблюдением врача-нарколога.

Подтвердить обстоятельства, указанные в заявлении, могут следующие

свидетели:

1. Петрова Анастасия Николаевна;

2. Машина Наталья Владимировна;

3. Вашилов Петр Вадимович

которых я прошу вызвать в судебное заседание.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 30 ГК РФ и

ст.ст. 281-285 ГПК РФ

прошу:

1. Признать ограниченно дееспособным гр. Сергеева Николая «25»мая 1972 г.р., уроженцаг.Красноярска.

2. В порядке досудебной подготовки прошу истребовать выписку из истории болезни гр. Сергеева Николая из наркодиспансера.

Приложение:

1. Копия свидетельства о заключении брака;

2. Копия свидетельства о рождении ребенка (детей);

3. Справка о заработной плате;

4. Справка врача-нарколога;

5. Копия заявления;

6. Квитанция об уплате государственной пошлины.

«21»мая 2009 г. Подпись ______________________

[1] Е.А. Суханов. Гражданское право. Том 1.// СПС «ГАРАНТ»

[2] А.П. Сергеев. Гражданское право. Учебник. Часть 1.-М.: Проспект,2007г.-С.89

[3] ГК, ст.21

[4] Г.Д. Лихачев. Гражданское право. Общая часть: Курс лекций.-ЗАО Юстицинформ, 2007г.- С.25

[5] Е.А. Суханов. Гражданское право. Том 1.//СПС «ГАРАНТ»

[6] Е.А. Суханов. Гражданское право. Том 1.//СПС «ГАРАНТ»

[7] Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть 1.//СПС «ГАРАНТ»

[8] ГК, ст.28

[9] ГК, ст.1073

[10] А.П. Сергеев. Гражданское право. Учебник. Часть 1.-М.: Проспект, 2007г.-С.96

[11] ГК, ст. 27

[12] Семейный кодекс РФ, ст.64

[13] ГК, ст. 26

[14] Г.Д.Лихачев. Гражданское право. Общая часть: Курс лекций.//СПС «ГАРАНТ»

[15] ГК, ст. 32

[16] ГК, ст. 33

[17] А.П. Сергеев. Гражданское право. Учебник. Ч1.-М.: Проспект, 2007г.-С.102

[18] Л.А. Аксенчук. Правоспособность несовершеннолетних в сфере предприним. деят.//СПС «ГАРАНТ»

[19] Букшина С. Эмансипация: проблемы и перспективы // Хозяйство и право. 2008 N 8. С.29

[20] Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в гражданском и семейном праве. — С.148

[21] Гражданское право: Учебник / Под ред. Е.А.Суханова. М., 2009. Т.1.- С.134.

[22] ГК РФ, ст. 115

[23] Л.А. Аксенчук. Правоспособность несовершеннолетних в сфере предприним. деят.//СПС «ГАРАНТ»

Особенности рассмотрения дел об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации)

КУРСОВАЯ РАБОТА (ПРОЕКТ)

на тему: «Особенности рассмотрения дел об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации)»

г. Челябинск, 2014 г.

Содержание

Введение

Глава 1. Организационно-правовые основы проблемы эмансипации несовершеннолетних в законодательстве Российской Федерации

.1 Понятие и правовая природа эмансипации несовершеннолетних

.2 Основания и условия эмансипации несовершеннолетних по законодательству Российской Федерации

Глава 2. Судебный порядок объявления несовершеннолетнего полностью

дееспособным (эмансипации): процедура, особенности и проблемы

.1 Процессуальные требования и процедура рассмотрения дел об эмансипации несовершеннолетнего в судебном порядке

.2 Правовые последствия эмансипации несовершеннолетнего

.3 Предложения по совершенствованию судебного порядка рассмотрения дел об эмансипации несовершеннолетних

Заключение

Библиографический список

Приложение

Введение

Актуальность темы исследования. Системные преобразования, происходящие в различных сферах жизни общества и государства, приведение российского законодательства в соответствие с международными нормами права не могли не сказаться и на правовом положении несовершеннолетнего.

Конституция РФ, провозглашая принцип свободы прав человека и гражданина, одновременно устанавливает и ограничения: гражданин может самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности только по достижению восемнадцати лет (ст. 60). С этим возрастом закон связывает и наступление в полном объеме гражданской дееспособности.

Однако реалии настоящего времени заставили законодателя по-другому взглянуть на подростка, увидеть в нем не просто ребенка, неопытное «человеческое существо», целиком и полностью зависимое от воли родителей, а признать за ним целый комплекс гражданских прав и обязанностей, способность быть самостоятельным субъектом гражданских правоотношений.

Законодатель осознает, что часть молодого населения страны способна активно участвовать в общественных отношениях, а значит, возникла потребность в их регулировании. По этому поводу истинно высказывание Г.Ф. Шершеневича: «Возможно, что лицо достигнет зрелости ранее законного срока, и тогда для него было бы тяжело находиться под излишней опекой; возможно, наоборот, что лицо останется умственно неразвитым и по достижении срока, и тогда было бы опасным оставлять его без руководителя».

Потребность в досрочном признании подростка самостоятельным участником гражданских правоотношений обусловлена существующей действительностью, которая требует от современного человека быть успешным, достойным членом своего общества, воля которого направлена на построение высокоразвитой державы.

Возможность признания подростка полностью дееспособным (эмансипированным) обусловлена и целым рядом других причин. Современные дети существенно отличаются от своих сверстников прежних поколений. По мнению специалистов, существенные изменения в окружающем нас мире, и прежде всего в образовательной среде, привели к многократному усилению воздействий на когнитивную сферу современного ребенка. Эти же изменения сказались на интенсификации психосоциального развития детей, становлении их социального интеллекта. Параллельно с процессом роста интеллекта физиологи фиксируют существенные изменения в психофизиологическом развитии детей. Способность осознавать свои поступки и руководить своим поведением проявляется у большинства современных подростков гораздо раньше, чем у их предшественников. Стремление подростков к экономической независимости вызвано также изменившимися социальными условиями.

Значимость эмансипации для подростка заключается, таким образом, в том, что через борьбу за эмансипацию, за собственную независимость, происходящую в относительно безопасных условиях и не принимающую крайних форм, подросток удовлетворяет потребности в самопознании и самоутверждении, у него не просто возникает чувство уверенности в себе и способность полагаться на себя, но и формируются способы поведения, позволяющие ему в дальнейшем справляться с жизненными трудностями.

Эмансипация подростков имеет значение и для общества. Признание за ним правового положения, соответствующего его социальной зрелости, способствует более ранней созидательной реализации им своих сил и способностей. Трудовая деятельность подростка, являющаяся необходимым условием эмансипации, отвлекает его от компаний сверстников, ведущих неправильный, порой антисоциальный образ жизни.

Вместе с тем, существующее нормативное регулирование института эмансипации обозначило множество проблем, связанных с механизмом реализации данного права.

С правовой точки зрения эмансипированный подросток приравнивается к совершеннолетнему гражданину. В связи с эти возрастает его значимость как личности. Такой подросток признается достигшим такой социальной зрелости, которой обладает взрослый гражданин. Таким образом, учитываются индивидуальные особенности развития подростка, устраняются препятствия равного участия подростка в гражданских правоотношениях наряду со взрослыми.

Лаконичность ст. 27 ГК РФ, предусматривающей эмансипацию, порождает множество вопросов теоретического и практического характера. В частности, отсутствует правовая регламентация процедуры объявления несовершеннолетнего эмансипированным органом опеки и попечительства. Отсутствуют рекомендации относительно тех требований, которым должен соответствовать подросток, желающий стать эмансипированным. Ничего не сказано о социальной зрелости такого подростка и относительно того, кто должен ее определять. Полагаться только на родителей в таком случае не всегда правильно. Для некоторых родителей эмансипация ребенка может быть выгодной.

Механизм судебной защиты права на эмансипацию, в случае его оспаривания родителями (законными представителями) также требует внесения некоторых корректив.

Мнения ученых и практиков относительно эмансипации несовершеннолетних в российском праве не однозначны, что свидетельствует о необходимости всестороннего исследования данного правового института.

Изложенное позволяет заключить, что как с научной, так и с практической точек зрения существует необходимость проведения комплексного исследования проблем эмансипации.

Степень научной разработанности темы. Некоторые попытки такого исследования предпринимались российскими цивилистами дореволюционного периода, в частности Г.Ф. Шершеневичем, при анализе вопросов дееспособности несовершеннолетних. Однако исследование вопросов эмансипации в работах Г.Ф. Шершеневича сводилось лишь к критике данного правового явления. Законодательного закрепления институт эмансипации в дореволюционном праве не имел.

В советский период научные исследования института эмансипации не проводились. С 90-х годов прошлого столетия, с введением в отечественное законодательство норм, регулирующих вопросы эмансипации, появляются публикации ученых и практиков, которые затрагивают в своих работах отдельные вопросы признания несовершеннолетнего эмансипированным (Г.В. Богданова, С.Э. Жилинский, А.С. Казанцева, Т.Д. Карпенко, И.А. Михайлова, В.Г. Нестолий, Е. Раев, О.Н. Садиков и др.).

На современном этапе проблема эмансипации несовершеннолетних отражена в двух диссертационных исследованиях С. В. Букшиной «Эмансипация несовершеннолетних граждан по законодательству Российской Федерации» (2003) и С. Н. Беловой «Право несовершеннолетнего на эмансипацию и его гражданско-правовая защита» (2007).

Кроме того, отдельных аспектов эмансипации в своих диссертационных исследованиях коснулись Б. А. Булаевский (через призму дееспособности несовершеннолетних), С. О. Лозовская (эмансипация и проблемы правосубъектности эмансипированных граждан), Т. Ю. Удовиченко (эмансипация как основание для занятия предпринимательской деятельностью), Н. М. Савельева (в аспекте влияния эмансипации на семейную дееспособность).

Отсутствие глубоких научных исследований проблем правовой сущности эмансипации в российском гражданском праве, выявление и анализ наиболее существенных проблем имеющейся практики признания несовершеннолетних эмансипированными, актуализируют необходимость изучения указанной проблемы.

Объектом исследования являются урегулированные нормами права общественные отношения по поводу эмансипации несовершеннолетних.

Предмет исследования — нормы российского права, закрепленные в таких нормативно-правовых актах как Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ (часть первая) и Гражданский процессуальный кодекс РФ и направленные на регламентацию общественных отношений, возникающих в связи с эмансипацией несовершеннолетних в современной России.

Целью исследования является глубокий и всесторонний анализ понятия и правовой сущности эмансипации и связанных с данным правовым явлением общественных отношений, выявление проблем в указанной сфере и разработка предложений по совершенствованию законодательства.

В соответствии с обозначенной целью были поставлены следующие задачи исследования:

определить понятие и правовую природу эмансипации;

изучить основания и условия эмансипации несовершеннолетних по законодательству Российской Федерации;

описать процедуру рассмотрения дел об эмансипации несовершеннолетнего в судебном порядке и выявить ее особенности;

объяснить правовые последствия эмансипации несовершеннолетнего;

выявить проблемы, возникающие в общественных отношениях в связи с эмансипацией несовершеннолетнего в судебном порядке;

разработать предложения по совершенствованию судебного порядка рассмотрения дел об эмансипации несовершеннолетних.

Нормативно-правовую основу исследования составляет Гражданский кодекс РФ (часть первая) и Гражданский процессуальный кодекс РФ.

Методологическую основу исследования составляет комплекс научных методов познания: анализ, обобщение, системный, исторический, логический, сравнительно-правовой и другие.

Поставленная цель и задачи обусловливают структуру исследования, которое включает введение, две главы, разделенные на параграфы, заключение, библиографический список и приложения.

Глава 1. Организационно-правовые основы проблемы эмансипации несовершеннолетних в законодательстве Российской Федерации

.1 Понятие и правовая основа эмансипации несовершеннолетних

Для полной характеристики понятия «эмансипация» необходимо обратиться к содержанию непосредственно связанных с ним понятий, без знания смысла которых будет довольно затруднительно оценить институт эмансипации в целом. Таковыми понятиями являются правоспособность и дееспособность.

Согласно ст. 17 ГК РФ гражданская правоспособность — это способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, т.е. способность выступать в качестве субъекта гражданских правоотношений.

Содержание правоспособности граждан раскрывается через весь тот комплекс прав и обязанностей, которыми может обладать гражданин в соответствии с гражданским законодательством. Ст. 18 ГК РФ дает перечень основных наиболее значимых гражданских прав, к числу которых относятся возможность иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской либо любой иной деятельностью, не запрещенной законом; создавать юридические лица; совершать сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права автора. Кроме того, гражданин вправе иметь иные имущественные и личные неимущественные права, включая и такие, которые прямо законом не предусмотрены, но не противоречат общим началам и смыслу гражданского законодательства

В соответствии со ст. 21 ГК РФ дееспособность гражданина — это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет.

Обладать дееспособностью — значит иметь способность самостоятельно, лично совершать юридически значимые действия, в том числе, совершать сделки, заключать договоры, выступать в качестве субъектов различных обязательств, а также нести ответственность за причинение вреда другим лицам, неисполнение принятых обязательств и т.д.

Дееспособность — важнейшее социально-правовое свойство гражданина; она обеспечивает его активное участие в гражданском обороте, в предпринимательской и иной, не запрещенной законом, деятельности, реализацию его творческих способностей, различных имущественных и личных неимущественных прав и т.д.

Институт эмансипации заимствован с некоторыми поправками из Французского гражданского кодекса. Цель эмансипации — освобождение несовершеннолетнего от необходимости каждый раз получать от законных представителей согласие на совершение сделок.

Понятие «эмансипация» (от лат. еmancipate) означает освобождение от какой-либо зависимости, от предрассудков; отмену ограничений, уравнение в правах. Вот это последнее и является принципиальным для права. Именно на формуле «эмансипация = уравнение в правах» законодатель построил новый институт, посвященный условиям уравнения несовершеннолетних в правах с совершеннолетними гражданами. Суть эмансипации сводится к тому, что несовершеннолетний, достигший установленного возраста, при определенных условиях, установленных законом, наделяются полной гражданской дееспособностью, т.е. в определенном смысле уравнивается в правах с совершеннолетними гражданами. В различных источниках данный институт трактуется по-разному.

Так, в древнем римском праве под эмансипацией понимается «формальное освобождение детей или внуков от отцовской власти». В современном праве романо-германской системы институт эмансипации имеет лишь внешнее сходство с данным институтом Древнего Рима. Японский ученый К. Цвайгерт дает следующее определение эмансипации — «это признание дееспособности несовершеннолетних либо вследствие официального заявления об этом лиц, наделенных родительской властью, после достижения 16-летнего возраста, либо в силу закона после вступления в брак или достижения совершеннолетия».

Исходя из смысла п.1 ст.27 ГК РФ эмансипация — это объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным.

В свою очередь часто в учебниках гражданского права предлагается следующая трактовка данного понятия: «Эмансипация — объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным». Так, в тех странах, где существует институт эмансипации и которые, как и подавляющее большинство стран, рассматривают семейное право как часть гражданского, приобретение вступившим в брак полной дееспособности расценивают как эмансипацию (ст.476 Гражданского кодекса Франции, ст.316 Гражданского кодекса Испании). В этих странах вступление в брак несовершеннолетним до достижения брачного возраста является главным основанием эмансипации. А другим основанием является решение Семейного совета (судьи по опеке, Опекунского суда или другого органа), в результате которого несовершеннолетний может быть объявлен дееспособным.

Такого мнения придерживается и М. В. Антокольская. Она пишет, что «было бы целесообразно рассматривать приобретение полной дееспособности несовершеннолетними, вступившими в брак, в качестве одного из оснований эмансипации в нашем праве. Следовало бы одновременно установить исключения из правила о полной дееспособности эмансипированного в области гражданских и семейных отношений». Ю. А. Королев утверждает, что «лицо, не достигшее 18 лет, которому был снижен брачный возраст с момента регистрации брака, становится эмансипированным и приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме». Поэтому, исходя из опыта некоторых европейских стран, а также с учетом законодательства, под эмансипацией необходимо понимать не только объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным по решению уполномоченных органов, но и признание полной дееспособности за несовершеннолетним в случае вступления в брак до 18-летнего возраста.

Отсюда следует, что эмансипация — это приобретение несовершеннолетним лицом полной гражданской дееспособности в установленном законом порядке. Эмансипация есть правовое явление, посредством которого происходит не только преобразование правового, но и социального статуса личности, его места в обществе.

Правовой основой эмансипации несовершеннолетних является Гражданский и Гражданский процессуальный кодексы Российской Федерации.

.2 Основания и условия эмансипации несовершеннолетних

В соответствии с п.1 ст. 27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (в том числе, контракту) или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органов опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей, а при отсутствии такого согласия — по решению суда.

Исходя из определения эмансипации, можно выделить следующие ее способы: в силу закона и по решению уполномоченных органов. В первом случае, при эмансипации в силу закона, речь должна идти о признании за несовершеннолетним его полной дееспособности при наличии оснований, конкретно указанных в законе. Основанием эмансипации необходимо считать причину, достаточный повод для приобретения несовершеннолетним полной гражданской дееспособности. Под эмансипацией в силу закона ГК РФ предусматривает два основания.

Второе основание эмансипации в силу закона включает в себя признание за несовершеннолетним полной дееспособности при досрочном вступлении в брак, т.е. до восемнадцатилетнего возраста (п.2 ст. 21 ГК РФ). Такой несовершеннолетний получает полную гражданскую дееспособность в силу закона автоматически после регистрации брака в установленном порядке.

Вторым случаем эмансипации является объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, соответствующими компетентными органами полностью дееспособным. В данном случае речь идет именно об объявлении несовершеннолетнего эмансипированным, т.е. об оглашении, доведении до всеобщего сведения решения соответствующего органа о наделении несовершеннолетнего полной гражданской дееспособность.

А основанием для объявления — решение органа опеки и попечительства или суда об эмансипации несовершеннолетнего. Законом предусмотрены конкретные условия для объявления несовершеннолетнего эмансипированным. Условия эмансипации — это необходимые требования, из которых следует исходить при объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным.

Пункт 1 ст. 27 ГК РФ устанавливает следующие условия:

достижение несовершеннолетним 16-летнего возраста;

работа по трудовому договору или занятие предпринимательской деятельностью с согласия родителей, усыновителей или попечителя;

согласие законных представителей на эмансипацию.

Но даже при наличии данных условий эмансипация не наступает автоматически, для этого необходимо решение органов опеки и попечительства или решение суда (при отсутствии согласия одного из родителей).

В случае обращения за эмансипацией работающий гражданин должен представить документ, подтверждающий факт работы (копию трудового договора или трудовой книжки, справку от работодателя). Устная договоренность о выполнении гражданином определенной работы правового значения для эмансипации не имеет. В случае фактического допущения к работе несовершеннолетнему, обратившемуся в орган опеки и попечительства с заявлением об эмансипации, нужно посоветовать обратиться к работодателю с требованием об оформлении с ним трудового договора в письменной форме по правилам ст. 67 ТК РФ.

С. В. Букшина отмечает, что с позиции ГК РФ для эмансипации несовершеннолетнего продолжительность трудового стажа значения не имеет.

Закон допускает ситуацию, когда, устроившись сегодня на работу, уже завтра несовершеннолетний может прийти в орган опеки и попечительства с заявлением об эмансипации, которое должно быть принято и рассмотрено. Однако такой подход законодателя представляется неверным. Нельзя ставить в один ряд работающих продолжительное время подростков с теми, кто проработал буквально несколько дней.

Поэтому, соглашаясь с позицией С.В. Букшиной, считаем необходимым внести поправки в ст. 27 ГК РФ, указав в ней необходимый для эмансипации трудовой стаж несовершеннолетнего (два месяца).

Таким образом, гражданским законодательством предусмотрены следующие способы эмансипации:

признание гражданина эмансипированным в силу закона. Основанием для этого является либо совершеннолетие (18 лет), либо вступление гражданина в брак до 18-летнего возраста;

объявление гражданина эмансипированным. Основанием является решение уполномоченных органов (органов опеки и попечительства или суда) при соблюдении условий, предусмотренных законодательством.

В связи с этим, на наш взгляд, целесообразно объединить п. 2 ст. 21 ГК РФ и п. 1 ст. 27 ГК РФ в следующей редакции: «Приобретение несовершеннолетним лицом полной гражданской дееспособности (эмансипации) производится в результате заключения брака несовершеннолетним, не достигшим брачного возраста или по решению уполномоченных органов при соблюдении условий, предусмотренных законодательством».

Если исходить из жизненного опыта и юридической практики применения института эмансипации, то следует сделать вывод о том, что в настоящее время институт эмансипации представляет собой исключение из общего правила и поэтому он не должен рассматриваться как всеобщее руководство к действию. Законодатель ввел этот институт для отдельных граждан, зрелость которых достигла требуемого уровня.

Глава 2. Судебный порядок объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации): процедура, особенности и проблемы

.1 Процессуальные требования и процедура рассмотрения дел об эмансипации несовершеннолетнего в судебном порядке

Процедура объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) предусмотрена главой 32 нового Гражданского процессуального кодекса РФ (ст. ст. 287-289).

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) по решению суда производится при отсутствии согласия родителей, усыновителей или попечителя либо (ч. 1 ст. 27 <consultantplus://offline/ref=C72932332FA5D18F7C919A5A19C3CCCE7B940D1F3F58D66D4E29DAD9407E2C3652F7EBB33F534EE4g7t7E> ГК РФ).

Правом на подачу заявления об эмансипации обладает сам несовершеннолетний, достигший 16 лет, в случае отсутствия согласия на это родителей (одного из родителей), усыновителей или попечителя (ст. 287 <consultantplus://offline/ref=C72932332FA5D18F7C919A5A19C3CCCE7B94091F3B5CD66D4E29DAD9407E2C3652F7EBB33F524CE2g7t9E> ГПК РФ).

Так, заявление о признании несовершеннолетнего полностью дееспособным может быть подано по просьбе одного из его законных представителей, например, одним из родителей, в то время как другой родитель возражает против эмансипации) или органом опеки и попечительства. Суд обязан принять такое заявление, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 27 ГК РФ орган опеки и попечительства может принять решение об эмансипации только при согласии обоих родителей.

Заявление подается в районный суд по месту жительства несовершеннолетнего. В заявлении надлежит указать место работы несовершеннолетнего, размер заработной платы, вид предпринимательской деятельности, которой занимается несовершеннолетний, наличие отказа родителей, усыновителей или попечителя на признание несовершеннолетнего полностью дееспособным (Приложение 1).

Такой отказ может быть дан письменно законными представителями несовершеннолетнего, но в то же время отсутствие письменного согласия не должно повлечь отказ суда в принятии заявления.

В заявлении можно изложить и другие обстоятельства, свидетельствующие о достижении лицом требуемой зрелости и о возможности объявления его эмансипированным.

Судья может вызвать законных представителей ребенка на стадии подготовки дела к судебному разбирательству и предварительно выяснить их позицию по поводу эмансипации ребенка. Кроме того, судья должен вызвать законных представителей ребенка в судебное заседание.

Рассмотрение заявления происходит с участием несовершеннолетнего, родителей (родителя), усыновителей (усыновителя), попечителя, а также представителя органа опеки и попечительства, прокурора (ст. 288 <consultantplus://offline/ref=C72932332FA5D18F7C919A5A19C3CCCE7B94091F3B5CD66D4E29DAD9407E2C3652F7EBB33F524CE2g7t6E> ГПК РФ).

При неявке кого-либо из надлежаще извещенных участвующих в деле лиц судебное разбирательство откладывается.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ неявка прокурора, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела.

В судебном заседании обязательно присутствие законных представителей несовершеннолетнего, при этом достаточно присутствия хотя бы одного из родителей, причем ГПК РФ не предусматривает, что это должен быть именно тот родитель, который отказался дать согласие на эмансипацию. Если ребенок воспитывается в детском доме, то в качестве попечителя будет выступать руководитель или другой представитель данного учреждения. При рассмотрении дела присутствие несовершеннолетнего обязательно.

В предмет доказывания по делам об эмансипации входят факт достижения несовершеннолетним 16-летнего возраста, факт его работы по трудовому договору (контракту) или факт занятия предпринимательской деятельностью, размер заработной платы, дохода, которые позволяют несовершеннолетнему вести самостоятельное существование, выполнять обязательства и полноценно нести ответственность, отсутствие согласия законных представителей (одного из них), попечителя признать полную дееспособность несовершеннолетнего, мотивы такого несогласия.

При рассмотрении дела суд должен убедиться, что несовершеннолетний достиг физической, психической и социальной зрелости, способен полноценно понимать свои действия и руководить ими, выяснить цель, которую преследует несовершеннолетний, желая быть полностью дееспособным.

Не исключается проведение судебной экспертизы по установлению степени зрелости подростка.

Вместе с тем, по мнению некоторых исследователей, суд не обладают достаточными возможностями, позволяющими удостовериться в обоснованности заявления о достижении несовершеннолетним достаточного уровня зрелости, за исключением, конечно, формально представляемых документов: трудового договора (контракта) либо свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя

В судебной практике встречаются случаи, когда, решая вопрос о возможности эмансипации, суд лишь формально проверяет наличие необходимых для эмансипации условий.

Так, решением Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 22 июля 2009 года по гражданскому делу по заявлению К.М.М. об объявлении эмансипированным удовлетворены требования шестнадцатилетнего несовершеннолетнего о признании его полностью дееспособным (эмансипированным) (Приложение 2).

Судебная коллегия областного суда Нижегородской области, отказывая в удовлетворении кассационной жалобы отца несовершеннолетнего, приняла во внимание характеристику, выданную директором школы, в которой отражено, что ребенок «в своих поступках всегда руководствуется интересами пользы дела, а не собственной выгодой».

Доводы отца ребенка о том, что по своему развитию мальчик еще не может полностью оценить значения своих действий, а истинной причиной эмансипации является желание продать принадлежащую ему долю в праве собственности на квартиру (в продаже которой ранее судом было отказано) коллегия отвергла как не относящиеся к предмету и основанию заявленных требований.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным является новой категорией дел особого производства. Особое производство — это вид гражданского судопроизводства, отличающийся от искового отсутствием спора о праве и, как следствие этого, отсутствием спорящих сторон с противоположными юридическими интересами.

Особое производство характеризуется как неисковое, одностороннее производство. Целью особого производства является не разрешение спора о праве, а устранение имеющейся неопределенности в отношении самого разнообразного круга обстоятельств, действий или событий.

В особом производстве рассматриваются гражданские дела, по которым необходимо в судебном порядке подтвердить наличие или отсутствие юридических фактов или обстоятельств, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.

В особом производстве рассматриваются дела, по которым суд устанавливает правовой статус гражданина: в одних случаях гражданин признается недееспособным или ограниченно дееспособным; в других — объявляется умершим или признается безвестно отсутствующим.

В делах особого производства возможен спор о факте, который требует судебного подтверждения, поскольку не всегда устанавливаемый судом факт является очевидным и в отношении его существования имеются противоречивые доказательства, противоположные суждения. Во всех подобных случаях суд должен убедиться в существовании или несуществовании фактов путем проверки и сопоставления имеющихся доказательств, выявления противоречий в суждениях заинтересованных лиц. Таким образом, спор о факте в особом производстве возможен и наличие или отсутствие факта должно быть судом установлено, если спор о факте не перешел в спор о праве.

Дела особого производства рассматриваются судами по общим правилам искового производства с особенностями, установленными процессуальным законодательством.

Поскольку в особом производстве отсутствует спор о праве, то по делам данного вида судопроизводства нет и сторон (истца, ответчика), третьих лиц. Дело возбуждается заявителем, в рассмотрении дела могут участвовать заинтересованные лица. В связи с этим в особом производстве в меньшей степени проявляется принцип состязательности. Принцип диспозтивности действует также не в полной мере, поскольку в особом производстве не применяются нормы искового производства о мировом соглашении, признании иска, увеличении или уменьшении размера исковых требований, обеспечении иска.

Особое производство несовместимо со спором о праве. Возникновение спора, подведомственного суду, влечет оставление поданного заявления без рассмотрения, а заинтересованным лицам разъясняется право на обращение с иском в обычном порядке (ст. 263 ГПК РФ). Отсутствие спора о праве предопределяет отсутствие сторон с противоположными интересами. Лицо, возбудившее дело в порядке особого производства, называется заявителем. Заявители относятся к лицам участвовавшим в деле (ст. 34 ГПК РФ). Заявление в отличие от иска не направлено против каких-либо конкретных лиц, ибо защиты нарушенного или оспариваемого права не требуется. Если решение по делу может отразиться на правах иных организаций или граждан, то они участвуют в процессе в качестве заинтересованных лиц.

Отсутствие правового спора и сторон в особом производстве делает невозможным предъявление встречного иска, замену сторон, заключение мирового соглашения, обращение в третейский суд и т.д. В то же время не исключается совместное обращение к суду нескольких лиц, связанных общими интересами (соучастие).

Рассмотрев по существу заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным, в силу ст. 289 ГПК РФ суд принимает решение, которым удовлетворяет или отклоняет просьбу заявителя.

При удовлетворении заявленной просьбы несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, объявляется полностью дееспособным (эмансипированным) со дня вступления в законную силу решения суда об эмансипации.

Выполнения каких-либо формальностей со стороны органов опеки и попечительства в этом случае не требуется. Последствия эмансипации предусмотрены гражданско-правовым, семейным, процессуальным законодательством.

Согласно части 1 ст. 209 <consultantplus://offline/ref=D9C6AF86F5F3785C4C7D59042E8627F7F9D221761122811BF8BAF3DE5E4EDA7E1A9C96F0853EuAE> ГПК РФ решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы; в случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено; если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.

В соответствии с ч. 2 ст. 321 <consultantplus://offline/ref=D9C6AF86F5F3785C4C7D59042E8627F7F9D221761122811BF8BAF3DE5E4EDA7E1A9C96F08B3Eu9E> ГПК РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены ГПК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ГК РФ родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в том числе по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

Соответственно, при эмансипации не подлежит применению положение п. 2 ст. 1074 <consultantplus://offline/ref=D9C6AF86F5F3785C4C7D59042E8627F7F9D525731123811BF8BAF3DE5E4EDA7E1A9C96F083EF994230uCE> части второй ГК РФ, предусматривающее, что в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Как разъяснено в п. 40 <consultantplus://offline/ref=D9C6AF86F5F3785C4C7D59042E8627F7F9D220741725811BF8BAF3DE5E4EDA7E1A9C96F083ED9F4F30uFE> Постановления Пленума ВС России от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних», в силу положений ст. ст. 21 <consultantplus://offline/ref=D9C6AF86F5F3785C4C7D59042E8627F7F9D224751422811BF8BAF3DE5E4EDA7E1A9C96F083ED9E4730u8E> и 27 <consultantplus://offline/ref=D9C6AF86F5F3785C4C7D59042E8627F7F9D224751422811BF8BAF3DE5E4EDA7E1A9C96F083ED9E4330u8E>ГК РФ и ст. 13 <consultantplus://offline/ref=D9C6AF86F5F3785C4C7D59042E8627F7F9D523761327811BF8BAF3DE5E4EDA7E1A9C96F083ED9F4330uAE> СК РФ самостоятельную ответственность за причиненный вред несут несовершеннолетние, которые в момент причинения вреда, а также в момент рассмотрения судом вопроса о возмещении вреда обладали полной дееспособностью.

В Постановлени <consultantplus://offline/ref=30D57770F51C844FA55ED83F1187304C1D895CC209A7892F76FE20F29216E17FFA4AEDB72FCCF8a4w3E>и Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 также отмечается, что в силу ст. ст. 21 <consultantplus://offline/ref=30D57770F51C844FA55ED83F1187304C1A8B5FC20AA9D4257EA72CF09519BE68FD03E1B62FCCFC42a1w1E> и 27 <consultantplus://offline/ref=30D57770F51C844FA55ED83F1187304C1A8B5FC20AA9D4257EA72CF09519BE68FD03E1B62FCCFC46a1w1E> ГК РФ и ст. 13 <consultantplus://offline/ref=30D57770F51C844FA55ED83F1187304C1A8C58C10DACD4257EA72CF09519BE68FD03E1B62FCCFD46a1w3E> СК РФ самостоятельную ответственность за причиненный вред несут несовершеннолетние, которые в момент причинения вреда, а также в момент рассмотрения судом вопроса о возмещении вреда обладали полной дееспособностью в порядке эмансипации либо вступили в брак до достижения 18-летнего возраста.

Вместе с тем правовой статус эмансипированного несовершеннолетнего не идентичен правовому статусу дееспособного гражданина, достигшего возраста 18 лет. Эмансипированный несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз.

Решение суда об отказе в эмансипации не препятствует новому обращению к суду, если несовершеннолетний впоследствии докажет свою способность разумного ведения дел. Кроме того, отклонение просьбы заявителя не может препятствовать повторному обращению в суд с той же просьбой при условии появления новых оснований для объявления гражданина полностью дееспособным.

Решение суда или органа опеки и попечительства об удовлетворении или об отказе в признании несовершеннолетнего полностью дееспособным может быть отменено в судебном порядке. Заявление подается в суд, вынесший решение по вопросу об эмансипации несовершеннолетнего, либо в суд по месту нахождения органа опеки и попечительства, принявшего такое решение.

Судебный порядок рассмотрения дела предусмотрен и в том случае, если орган опеки и попечительства рассматривал заявление об эмансипации при наличии согласия законных представителей и отказал в объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным.

В этой ситуации несовершеннолетний, его законные представители могут подать заявление об оспаривании решения в суд в соответствии с гл. 25 ГПК РФ (производство по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих).

В целом, законодательством не предусматриваются основания для отказа в удовлетворении требования об эмансипации со стороны органов опеки и попечительства при наличии согласия законных представителей.

Сказанное позволяет сделать вывод о том, что вопрос об отмене решения об эмансипации судом не рассматривается. Таким образом, эмансипация является бесповоротным актом, и его отмена не представляется возможной (может иметь место лишь признание недействительным объявления лица полностью дееспособным). На наш взгляд, это является не совсем правильным, потому как в некоторых случаях решение судом может быть принято на основе оценки формальных условий для приобретения полной дееспособности, а по факту указанное событие может быть преждевременным, что, в свою очередь, возможно, приведет, к негативным последствиям для самого подростка.

.2 Правовые последствия эмансипации для несовершеннолетнего

Объявление об эмансипации несовершеннолетнего является основанием для прекращения действия решения суда, вынесенного ранее, о взыскании алиментов в пользу этого несовершеннолетнего (ст.120 СК РФ).

Эмансипированный несовершеннолетний самостоятельно несет ответственность по своим обязательствам в соответствии с гл.25 ГК, а также несет полную ответственность по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда (п.3 ст.1074 ГК РФ).

В п. 16 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 6/8 также отмечается, что при рассмотрении гражданского дела, одной из сторон в котором является несовершеннолетний, объявленный в соответствии со статьей 27 ГК РФ эмансипированным, необходимо учитывать, что такой несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз.

Исходя из положений части третьей статьи 55 Конституции РФ, такое ограничение прав и свобод является допустимым.

Так, ст. 13 Федерального закона «Об оружии» устанавливает положение, согласно которого оружие приобретается только по достижении 18 лет.

Эмансипация также не является основанием для вступления в брак. Брачная дееспособность представляет собой самостоятельную разновидность дееспособности, которая приобретается по достижении определенного законом возраста, а именно 18 лет. При вступлении в брак до достижения брачного возраста в любом случае необходимо соблюдение установленного законом порядка (см. ст. 13 СК РФ).

Гражданская процессуальная дееспособность в полном объеме возникает также с 18 лет. В некоторых случаях, предусматривается возможность выступать в качестве представителей лиц, не достигших 18 лет. Например, согласно п. 2 ст. 62, п. 1 ст. 64 СК РФ родители, достигшие 16 лет, выступают в качестве законных представителей ребенка в суде. Таким образом, российский законодатель установил, что эмансипированный несовершеннолетний не имеет права выступать в качестве представителя в суде общей юрисдикции.

Согласно ч. 6 ст. 59 АПК РФ представителем в арбитражном суде может быть дееспособное лицо с надлежащим образом оформленными и подтвержденными полномочиями на ведение дела. Таким образом, и в действующем АПК РФ также не предусмотрена возможность в качестве представителя иметь эмансипированного несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление такими транспортными средствами как автомобили, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг. и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми (категория «В»), а также автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, за исключением относящихся к категории «Д» (категория «С»), предоставляется лицам, достигшим восемнадцатилетнего возраста.

В законе не предусматривается возможность отмены или лишения эмансипации. Став полноправным участником гражданского оборота, эмансипированный несовершеннолетний сохраняет дееспособность в полном объеме независимо от каких-либо обстоятельств (прекращения трудовых отношений или предпринимательской деятельности).

Правовые последствия эмансипации следует разделить на две группы. К первой группе относятся положения, свидетельствующие об изменении в правовом статусе несовершеннолетнего. Основным последствием является возможность несовершеннолетнего совершать сделки без письменного согласия его законных представителей. Из этого следует другое последствие эмансипации, как указывает закон, данные лица не несут никакой ответственности по обязательствам эмансипированного, в том числе и по деликтным.

Будучи полностью дееспособным, несовершеннолетний свободен в распоряжении свои имуществом, в том числе приобретенным за счет заработной платы и доходов от предпринимательской деятельности, и этим имуществом отвечает по своим обязательствам перед другими лицами. Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г. № 10 вынесение решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и других, основанных на факте родства с ребенком, вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений.

К ним, в частности, относятся следующие права: на воспитание детей (ст.ст. 61, 62,63, 66 СК РФ), на защиту их интересов (ст. 64 СК РФ), на истребование детей от других лиц (ст. 68 СК РФ), на согласие либо отказ в даче согласия передать ребенка на усыновление (ст. 129 СК РФ), на дачу согласия на совершение детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет сделок (п. 1 ст. 26 ГК РФ), за исключением сделок, названных в п. 2 ст. 26 ГК РФ, на ходатайство об ограничении или лишении ребенка в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами (п. 4 ст. 26 ГК РФ), на дачу согласия на эмансипацию несовершеннолетнего (п. 1 ст. 27 ГК РФ), на получение содержания от совершеннолетних детей (ст. 87 СК РФ), на пенсионное обеспечение после смерти детей, на наследование по закону.

Таким образом, все эти положения, предложенные российским законодателем со всей очевидностью еще раз указывают на то, что эмансипация должна пониматься как мера исключительная. Но ее не следует применять широко, поскольку не каждый совершеннолетний обладает необходимыми для нее предпосылками. Именно на применении такого последствия. Как прекращение субсидиарной ответственности законных представителей ребенка, основывается убеждение в том, что для объявления лица полностью дееспособным необходимо установить наличие у него минимума имущества.

Как уже отмечалось выше, с объявлением лица полностью дееспособным связано и прекращение его права на получение содержания от лиц, которые в соответствии с законом обязаны его содержать в порядке ст. 120 СК РФ.

Согласно п. 3 ст. 40 ГК РФ попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцать лет, а также при вступлении в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетии (п. 2 ст. 21 и ст.27 ГК РФ), таким образом, эмансипация является одним из оснований прекращения попечительства над данным несовершеннолетним.

В соответствии со ст. 49 ГПК РФ представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключение судей, следователей, прокуроров, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.

Вторая группа последствий связана не с приобретением эмансипированным лицом дееспособности в полном объеме, а с сохранением у несовершеннолетнего его статуса как несовершеннолетнего.

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно — и желание подопечного. Таким образом, эмансипированный несовершеннолетний не может быть назначен опекуном или попечителем.

Кроме того, эмансипированный несовершеннолетний не вправе усыновить ребенка, так как согласно ст. 127 СК РФ усыновителями могут быть только совершеннолетние лица обоего пола.

Эмансипированный гражданин, оставаясь несовершеннолетним, имеет право вселиться в жилое помещение своих родителей (п. 2 ст. 31 ЖК РФ), при чем данном случае не требуется соблюдения требований законодательства о норме жилой площади на одного человека, а отчуждение жилого помещения, где проживает эмансипированный несовершеннолетний, так же, как и в других случаях, должно производиться с согласия органа опеки и попечительства (п. 4 ст. 292 ГК РФ).

Объявление несовершеннолетнего эмансипированным не влечет и изменения его статуса в трудовом правоотношении. Несовершеннолетние, не достигшие 18 лет, в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются установленными законом льготами. В частности, согласно ст. 69 ТК РФ обязательному предварительному медицинскому освидетельствованию при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет. Также, согласно ст. 70 ТК РФ испытание при приеме на работу не устанавливается для лиц, не достигших возраста восемнадцати лет.

Трудовой кодекс РФ в ст. 92 устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени — нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на 16 часов в неделю — для работников в возрасте до шестнадцати лет; на 4 часа в неделю — для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет. Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до восемнадцати лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных ч. 1 ст. 92 ТК РФ.

Действующий ТК РФ устанавливает в ст. 94. продолжительность ежедневной работы (смены), которая не может превышать:

для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 7 часов;

для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет — 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 3,5 часа;

Также законом устанавливается запрет на работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) работников, не достигших возраста восемнадцати лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений (ст. 96 ТК РФ).

Таким образом, после эмансипации лица, работающего по трудовому договору, работодатель не вправе изменять условия труда, ссылаясь на факт эмансипации.

Положение эмансипированного несовершеннолетнего в сфере социального обеспечения. Согласно ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Таким образом, являясь эмансипированным, несовершеннолетний не является иждивенцем, хотя в некоторых случаях он может быть и нетрудоспособным, и не может иметь право на пенсию по случаю потери кормильца.

Занятие предпринимательской деятельностью зачастую требует использования транспортных средств. В то же время возможность эмансипированного несовершеннолетнего управлять транспортным средством зависит, как уже указывалось, не от объема его гражданской дееспособности, а от возраста. Это обозначает, что, например, для организации предпринимательской деятельности в сфере перевозки пассажиров эмансипированный несовершеннолетний будет вынужден прибегать к услугам водителя, имеющего право на вождение соответствующего средства.

В силу п.1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае эмансипации несовершеннолетний осуществляет самостоятельно свои права и обязанности в исполнительном производстве.

При анализе правовых последствий эмансипации можно сделать вывод о том, что с эмансипацией связаны лишь изменения в отдельных гражданских и семейных правоотношениях несовершеннолетнего, в остальном он продолжает оставаться ребенком — лицом, не достигшим совершеннолетия, и обладает всеми связанными с этим правами.

Практика применения норм института эмансипации до сих пор практически отсутствует, и если в европейских странах, где в гражданском законодательстве предусмотрены нормы о признании несовершеннолетнего эмансипированным, она находит широкое применение, то в Российской Федерации такой практики еще практически не сложилось.

Прежде всего, это связано с тем, что нормы института эмансипации не достаточно четко определены не только в самом Гражданском кодексе Российской Федерации, но в других законах и законодательных актах.

Верховный Суд Российской Федерации не может определить четкую позицию при применении норм института эмансипации в судебной практике. Все это затрудняет практику применения норм эмансипации в настоящее время.

.3 Предложения по совершенствованию судебного порядка рассмотрения дел об эмансипации несовершеннолетних

Основанием для разработки предложений по совершенствованию судебного порядка рассмотрения дел об эмансипации несовершеннолетних стали диссертационные исследования Беловой С. Н. и Букшиной С.В., которые содержат ряд выводов, актуальных в современных условиях, и которые согласуются с выводами, сделанными нами в результате исследования особенностей рассмотрения дел об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации).

Действующее гражданское процессуальное законодательство определяет порядок возбуждения, рассмотрения и разрешения дел об эмансипации несовершеннолетнего по правилам особого судопроизводства (п. 5 ст. 262 ГПК РФ). Однако считаем необходимым согласиться с мнением С. Н. Беловой, которой представляется наиболее правильным рассмотрение требований об эмансипации в рамках искового, а не особого производства.

Несогласие родителей (законных представителей) на эмансипацию, с позиции автора, следует рассматривать как спор о праве. В свою очередь, к материально-правовым особенностям искового судопроизводства относится, во-первых, наличие спора о праве гражданском (семейном, трудовом, земельном и т.д.), и, во-вторых, наличие равных в правовом положении сторон с противоположными интересами (истец и ответчик).

Традиционно, в особом производстве, в отличие от искового, не может разрешаться материально-правовой спор, а могут устанавливаться лишь определенные юридические факты, но не правовые последствия этих фактов. Цель рассмотрения подобных дел состоит в выявлении и констатации тех или иных обстоятельств, с которыми норма права связывает возникновение, изменение или прекращение у заявителя определенных прав или обязанностей.

Филология под словом «спор» понимает словесное состязание, обсуждение чего-нибудь, в котором каждый отстаивает свое мнение.

Понятие правового спора детально исследовано российскими учеными-процессуалистами. Из существующих концепций правового спора наиболее убедительной представляется концепция спора о праве в процессуальном (субъективном) смысле, в соответствии с которой правовой спор — это разногласия субъектов общественных отношений относительно своих прав и обязанностей. Правовой характер спора обусловлен тем, что разногласия касаются прав и обязанностей, закрепленных правовыми нормами (предмет спора). Порядок ведения и разрешения спора урегулирован законом.

Следовательно, в том случае, если родители несовершеннолетнего (лица, их заменяющие) не пришли к согласию относительно эмансипации несовершеннолетнего, между ними мы можем констатировать наличие материально-правового спора, по причине которого органы опеки и попечительства не могут принять решение об эмансипации несовершеннолетнего.

По правовой природе и по существу несогласие родителей (законных представителей) несовершеннолетнего носит материально-правовой характер и создает препятствия к осуществлению несовершеннолетним его права на эмансипацию, которое возникает в связи с наступлением определенных юридических фактов, которые были рассмотрены ранее.

Предметом спора по данной категории дел является право ребенка на эмансипацию, возникающее при достижении последним возраста 16 лет и наличии самостоятельного заработка или дохода.

Право на эмансипацию есть субъективное гражданское право. Реализация субъективного права находится, как правило, в зависимости от поведения обязанных лиц. Реализация права на эмансипацию зависит от того, примут или нет родители повзрослевшего ребенка его позицию относительно намерения обрести полную имущественную самостоятельность. То есть реализация несовершеннолетним его субъективного права на эмансипацию находится в зависимости от волеизъявления родителей (законных представителей).

Считаем, что в данном случае суд не может являться носителем обязанности (несмотря на то, что именно он в конечном итоге принимает решение об эмансипации), поскольку не состоит в материальных правоотношениях с несовершеннолетним. По нашему мнению, праву несовершеннолетнего на эмансипацию корреспондирует юридически закрепленная необходимость (обязанность) родителей (лиц, их заменяющих) согласиться с эмансипацией. Причем не в смысле дать словесное согласие, а претерпеть последствия эмансипации, такие как, например, прекращение семейных правоотношений по воспитанию ребенка.

В случае отказа родителей от дачи согласия на эмансипацию возникает коллизия интересов членов семьи, возникает спор о праве, который является препятствием в реализации права несовершеннолетнего быть признанным полностью дееспособным. Несогласие родителей с эмансипацией ребенка приводит к возникновению охранительного правоотношения, в котором прослеживается различное отношение сторон к конкретной ситуации, которая послужила причиной возникшего между сторонами конфликта.

Еще одним доводом в пользу того, что дела об эмансипации необходимо рассматривать в рамках искового, а не особого производства, является следующий.

Известно, что при лишении родительских прав правовые связи ребенка и его родителей разрушаются, в то время как акт эмансипации не влечет таких последствий. Для нас важно, что в обоих случаях противными сторонами в споре оказываются несовершеннолетний и его родители, между которыми возник правовой конфликт (спор). Но в одном случае конфликт вызван недостойным поведением родителей (одного из них), которые не желают добросовестно исполнять свои родительские права и обязанности либо используют их не по назначению, в другом — желанием самого несовершеннолетнего обрести полную дееспособность вопреки воле родителей, поскольку последние (один из них) не дают согласия на эмансипацию.

Одна из причин несогласия родителей, как в случае эмансипации, так и в случае лишения родительских прав, связана с их нежеланием досрочно прекращать свои родительские права по воспитанию ребенка. Однако законодатель определил рассмотрение дел о лишении (ограничении) родительских прав к исковому производству, а признание несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) — к особому, хотя в обоих случаях имеет место правовой спор, сторонами которого являются ребенок и его родители.

Однако, согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, «если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства возникает спор, подведомственный судебным органам, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересованным лицам, что они вправе предъявить иск на общих основаниях».

Следовательно, реализация субъективного права несовершеннолетнего на эмансипацию, предусмотренная ст. 27 ГК РФ, должна происходить в рамках искового судопроизводства, а средством защиты данного права должен выступать иск. Причем иск преобразовательный. Удовлетворение искового притязания несовершеннолетнего о признании его полностью дееспособным приведет к прекращению (изменению) существовавших между ним и его родителями (законными представителями) правоотношений.

Анализируя материалы гражданских дел, ряд исследователей приходят к выводу, что суды относятся формально к исследованию условий эмансипации.

Факт о психофизиологической и социальной зрелости подростка устанавливается на основании справок из наркологического и психоневрологического диспансера. Однако из содержания справок сложно сделать достоверный вывод о том, что несовершеннолетний достиг соответствующего уровня зрелости, поскольку в справках подтверждается лишь факт того, что данный несовершеннолетний, во-первых, не обращался в эти учреждения и, во-вторых, факт его нахождения/не нахождения на диспансерном учете.

Для подростков характерна двойственность поведения. Отстаивая перед взрослыми свою позицию, добиваясь равных прав, стремясь расширить рамки дозволенного, подросток одновременно ждет от взрослых помощи, поддержки и защиты, ожидает, что они обеспечат относительную безопасность этой борьбы, оградят его от слишком рискованных шагов. Ошибка может быть чревата как для подростка, так и для других лиц, вступающих с ним в гражданские правоотношения.

Отсутствие жизненного опыта, умения вести дело, азарт, высокая степень подражательства — все это факторы риска не только для подростка, но и для окружающих. Нередко угроза общественным устоям исходит не столько от самонадеянности подростка, сколько от взрослых, стоящих за его спиной и прикрывающихся им в «прокручивании» кредитов, аренды, особенно во взаимоотношениях с государственным сектором, где возможностей «спрятать концы» в современной практике куда больше, чем в иной сфере предпринимательства. Более того, очевидны и криминологические последствия досрочного объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным.

В этой связи предлагаем, исходя из требования по установлению судом способности несовершеннолетнего полностью осознавать фактический характер своих действий и руководить ими (достижение зрелости), дополнить соответствующую главу действующего ГПК РФ «Об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)», указанием на то, что суд в порядке подготовки такого дела к судебному разбирательству назначает судебную экспертизу.

Кроме того, соглашаясь с мнением С. В. Букшиной, считаем необходимым включение в ст. 27 ГК РФ условия о достижении подростком необходимой психической зрелости, от уровня которой зависит ответ на вопрос, способен ли конкретный индивид не только понимать значение своих действий и руководить ими, но и быть самостоятельным субъектом юридической ответственности. Способность подростка к самостоятельным юридическим действиям должна определяться через его социальную зрелость, интеллект, образ жизни, мотивацию эмансипации.

Кроме того, как мы уже указывали, эмансипация является бесповоротным актом, и его отмена не представляется возможной (может иметь место лишь признание недействительным объявления лица полностью дееспособным). На наш взгляд, это является не совсем правильным, потому как в некоторых случаях решение судом может быть принято на основе оценки формальных условий для приобретения полной дееспособности, а по факту указанное событие может быть преждевременным, что, в свою очередь, возможно, приведет, к негативным последствиям как для самого подростка и его окружающих, так и, в некоторых случаях, для юридических лиц и организаций.

Предлагаем внести поправки (добавить пункт 3) в текст статьи 27 ГК РФ, содержащие указание о том, что объявление лица полностью дееспособным может быть признано судом недействительным, если оно совершено с нарушением закона. Такое признание должно производиться с обязательным участием самого несовершеннолетнего, его законных представителей, органа опеки и попечительства.

Правом подачи заявления о признании недействительным объявления лица полностью дееспособным должны обладать: несовершеннолетний, его законные представители, органы опеки и попечительства, прокурор, и заинтересованные лица, например, кредиторы несовершеннолетнего по обязательствам, возникшим после эмансипации несовершеннолетнего.

Последствия такого признания должны быть следующие. Признание недействительным объявления лица полностью дееспособным с момента такого объявления, в том числе на прошлое время. При этом юридические действия, совершенные несовершеннолетним в период пребывания эмансипированным, будут иметь лишь силу в соответствии с нормой ст. 26 ГК РФ (дееспособность несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет), а это означает, что по требованию законных представителей совершенные несовершеннолетним сделки, которые совершались без их согласия, могут быть признаны судом недействительными.

Ответственность за вред, причиненный таким несовершеннолетним, его законные представители будут нести согласно общим правилам, в соответствии со ст. 1074 ГК РФ, согласно которой несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Если несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, нуждающийся в попечении, находился в соответствующем воспитательном, лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения или другом аналогичном учреждении, которое в силу закона является его попечителем, это учреждение обязано возместить вред полностью или в недостающей части, если не докажет, что вред возник не по его вине.

Обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующего учреждения по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.

При признании эмансипации недействительной суд должен отменить и государственную регистрацию индивидуального предпринимателя, совершенную в соответствии с актом об эмансипации.

Немаловажное значение для кредиторов несовершеннолетнего лица для охраны их интересов должно быть закреплено в законе, в этом случае по усмотрению суда эмансипация может быть признана недействительной со дня вступления нового решения суда в законную силу.

Исходя из изложенного, можно предположить, что ст. 27 ГК РФ должна быть дополнена положением о возможности признания судом акта об эмансипации недействительным, если она совершена с нарушением закона.

А именно, предлагаем дополнить ст. 27 ГК РФ формулировкой: «Эмансипация, произведенная органом опеки и попечительства с нарушением указанных в пункте 1 настоящей статьи правил, может быть признана судом недействительной по требованию самого несовершеннолетнего, родителей (лиц, их заменяющих), органа опеки и попечительства, прокурора и других заинтересованных лиц».

С позиции ГК РФ для эмансипации несовершеннолетнего продолжительность трудового стажа значения не имеет. Закон допускает ситуацию, когда, устроившись сегодня на работу, уже завтра несовершеннолетний может прийти в орган опеки и попечительства с заявлением об эмансипации, которое должно быть принято и рассмотрено. Однако такой подход законодателя, по мнению С.В. Букшиной, представляется неверным. Нельзя ставить в один ряд работающих продолжительное время подростков с теми, кто проработал буквально несколько дней.

А. В. Илюхин также считает, что участие несовершеннолетнего в трудовых отношениях, как и занятие предпринимательской деятельностью, еще не говорит о том, что несовершеннолетний достиг достаточного уровня зрелости, необходимого для полного самостоятельного ведения дел. Поэтому вряд ли можно считать обоснованным и отвечающим интересам несовершеннолетнего, работающего по трудовому договору либо занимающегося предпринимательской деятельностью, наделение его дееспособностью в полном объеме без учета продолжительности трудовой или предпринимательской деятельности и оценки финансовой самостоятельности.

Такое объявление возможно, если лицо работает по трудовому договору не менее двух месяцев, либо занимается предпринимательской деятельностью с согласия родителей (законных представителей)».

2.Абзац второй и третий пункта первого ст. 27 ГК РФ предлагается дополнить следующим образом: «Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка».

Заключение

Таким образом, изучив нормативно-правовые акты, специальную монографическую и периодическую литературу, а также ознакомившись с интернет-ресурсами по проблеме исследования, мы пришли к следующим выводам.

Эмансипация — это приобретение несовершеннолетним лицом полной гражданской дееспособности в установленном законом порядке. Посредством эмансипации происходит не только преобразование правового, но и социального статуса личности, его места в обществе.

Правовой основой эмансипации несовершеннолетних является Гражданский и Гражданский процессуальный кодексы Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (в том числе, контракту) или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью.

Существует два способа приобретения эмансипации: в силу закона и по решению уполномоченных органов. Под эмансипацией в силу закона ГК РФ предусматривает два основания. Одно из них включает в себя достижение лицом 18-летнего возраста, т.е. «естественную» эмансипацию. Несовершеннолетний становится полностью дееспособным по закону без чьего-либо согласия. Второе основание эмансипации в силу закона включает в себя признание за несовершеннолетним полной дееспособности при досрочном вступлении в брак, т.е. до восемнадцатилетнего возраста.

Вторым случаем эмансипации является объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, соответствующими компетентными органами полностью дееспособным. Основанием для объявления является решение органа опеки и попечительства или суда об эмансипации несовершеннолетнего.

Условия эмансипации (необходимые требования, из которых следует исходить при объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным):

достижение несовершеннолетним 16-летнего возраста;

работа по трудовому договору или занятие предпринимательской деятельностью с согласия родителей, усыновителей или попечителя;

согласие законных представителей на эмансипацию.

Законодатель установил два варианта процедуры объявления эмансипированным в зависимости от наличия согласия законных представителей несовершеннолетних. Если согласие имеется, эмансипацию своим решением производит орган опеки и попечительства, а если оно отсутствует, эмансипация производится на основании решения суда.

При судебном рассмотрении правом на подачу заявления об эмансипации обладает сам несовершеннолетний, достигший 16 лет, в случае отсутствия согласия на это родителей (одного из родителей), усыновителей или попечителя.

Рассмотрение заявления происходит с участием несовершеннолетнего, родителей (родителя), усыновителей (усыновителя), попечителя, а также представителя органа опеки и попечительства, прокурора. При неявке кого-либо из надлежаще извещенных участвующих в деле лиц судебное разбирательство откладывается.

Рассмотрев по существу заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным, суд принимает решение, которым удовлетворяет или отклоняет просьбу заявителя.

При удовлетворении заявленной просьбы несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, объявляется полностью дееспособным (эмансипированным) со дня вступления в законную силу решения суда об эмансипации.

Если исходить из юридической практики применения института эмансипации, то следует сделать вывод о том, что в настоящее время институт эмансипации представляет собой исключение из общего правила и поэтому он не должен рассматриваться как всеобщее руководство к действию. Законодатель ввел этот институт для отдельных граждан, зрелость которых достигла требуемого уровня.

В результате проведенного исследования нами были выявлены следующие проблемы регулирования института эмансипации несовершеннолетних.

Анализ норм института эмансипации показал, что правило о том, что только по достижении 16 лет несовершеннолетний имеет право обратиться в суд с заявлением об эмансипации, входит в противоречие с нормой ст. 56 СК РФ, которая гласит, что ребенок имеет право самостоятельно обратиться за защитой своих прав и интересов в суд по достижении им 14 лет.

Таким образом, даже с принятием нового ГПК РФ не разрешился вопрос о возрастном цензе при обращении в суд за защитой своих интересов несовершеннолетним.

Следует также указать и на то, что ч. 2 ст. 287 ГПК РФ не полно отражает сложившуюся практику при рассмотрении вопроса об эмансипации несовершеннолетнего. В соответствии с ч. 2 ст. 287 ГПК РФ заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособного принимается судом при отсутствии согласия родителей (одного из родителей), усыновителей или попечителя объявить несовершеннолетнего полностью дееспособным.

Эта норма не до конца реализует механизм применения конституционной нормы, которая предусмотрена ч. 1 ст. 46 Конституции РФ «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод». Поэтому было бы целесообразно внести дополнение ч. 2 ст. 287 ГПК РФ, которые бы указывали на то, что вторым основанием принятия такого заявления являлся бы отказ органа опеки и попечительства объявить несовершеннолетнего полностью дееспособным.

С позиции ГК РФ для эмансипации несовершеннолетнего продолжительность трудового стажа значения не имеет. Закон допускает ситуацию, когда, устроившись сегодня на работу, уже завтра несовершеннолетний может прийти в орган опеки и попечительства с заявлением об эмансипации, которое должно быть принято и рассмотрено. Однако такой подход законодателя представляется неверным. Нельзя ставить в один ряд работающих продолжительное время подростков с теми, кто проработал буквально несколько дней.

Поэтому, считаем необходимым внести поправки в ст. 27 ГК РФ, указав в ней необходимый для эмансипации трудовой стаж несовершеннолетнего (скажем, два месяца).

При рассмотрении дела суд должен убедиться, что несовершеннолетний достиг физической, психической и социальной зрелости, способен полноценно понимать свои действия и руководить ими, выяснить цель, которую преследует несовершеннолетний, желая быть полностью дееспособным.

Вместе с тем, по мнению некоторых исследователей, суд не обладают достаточными возможностями, позволяющими удостовериться в обоснованности заявления о достижении несовершеннолетним достаточного уровня зрелости, за исключением, конечно, формально представляемых документов: трудового договора (контракта) либо свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.

В этой связи предлагаем, исходя из требования по установлению судом способности несовершеннолетнего полностью осознавать фактический характер своих действий и руководить ими (достижение зрелости), дополнить соответствующую главу действующего ГПК РФ «Об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)», указанием на то, что суд в порядке подготовки такого дела к судебному разбирательству назначает судебную экспертизу.

Кроме того, считаем необходимым включение в ст. 27 ГК РФ условия о достижении подростком необходимой психической зрелости, а именно, абзац 1 пункта 1 ст. 27 ГК РФ изложить в редакции: «Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет и обладающий психической зрелостью, может быть объявлен полностью дееспособным (эмансипированным) по усмотрению органа опеки и попечительства либо суда. Такое объявление возможно, если лицо работает по трудовому договору не менее двух месяцев, либо занимается предпринимательской деятельностью с согласия родителей (законных представителей)».

Следующим проблемным аспектом является то, что законодательством не предусматриваются основания для отказа в удовлетворении требования об эмансипации со стороны органов опеки и попечительства при наличии согласия законных представителей.

Следовательно, вопрос об отмене решения об эмансипации судом не рассматривается, а сама эмансипация является бесповоротным актом, и его отмена не представляется возможной (может иметь место лишь признание недействительным объявления лица полностью дееспособным).

На наш взгляд, это является не совсем правильным, потому как в некоторых случаях решение судом может быть принято на основе оценки формальных условий для приобретения полной дееспособности, а по факту указанное событие может быть преждевременным, что, в свою очередь, возможно, приведет, к негативным последствиям как для самого подростка и его окружающих, так и, в некоторых случаях, для юридических лиц и организаций.

Предлагаем внести поправки (добавить пункт 3) в текст статьи 27 ГК РФ, содержащие указание о том, что объявление лица полностью дееспособным может быть признано судом недействительным.

А именно, предлагаем дополнить ст. 27 ГК РФ формулировкой: «Эмансипация, произведенная органом опеки и попечительства с нарушением указанных в пункте 1 настоящей статьи правил, может быть признана судом недействительной по требованию самого несовершеннолетнего, родителей (лиц, их заменяющих), органа опеки и попечительства, прокурора и других заинтересованных лиц».

Такое признание должно производиться с обязательным участием самого несовершеннолетнего, его законных представителей, органа опеки и попечительства. Правом подачи заявления о признании недействительным объявления лица полностью дееспособным должны обладать: несовершеннолетний, его законные представители, органы опеки и попечительства, прокурор, и заинтересованные лица, например, кредиторы несовершеннолетнего по обязательствам, возникшим после эмансипации несовершеннолетнего.

Последствия такого признания должны быть следующие. Признание недействительным объявления лица полностью дееспособным с момента такого объявления, в том числе на прошлое время.

При признании эмансипации недействительной суд должен отменить и государственную регистрацию индивидуального предпринимателя, совершенную в соответствии с актом об эмансипации.

Действующее гражданское процессуальное законодательство определяет порядок возбуждения, рассмотрения и разрешения дел об эмансипации несовершеннолетнего по правилам особого судопроизводства (п. 5 ст. 262 ГПК РФ). Однако представляется наиболее правильным рассмотрение требований об эмансипации в рамках искового, а не особого производства. В последней части исследования нами был приведен ряд оснований для внесения указанных изменений. В частности, несогласие родителей (законных представителей) на эмансипацию, на наш взгляд, следует рассматривать как спор о праве. В свою очередь, к материально-правовым особенностям искового судопроизводства относится, во-первых, наличие спора о праве гражданском (семейном, трудовом, земельном и т.д.), и, во-вторых, наличие равных в правовом положении сторон с противоположными интересами (истец и ответчик) и т.д.

Представляется, что реализация предложенных мероприятий позволит усовершенствовать судебный порядок объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным, повысит его объективность и адекватность каждой конкретной жизненной ситуации.

Библиографический список

1.Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (в ред. от 05 февраля 2014 г.) // Российская газета. 1993. 15 декабря; Собрание законодательства РФ. 2014. № 15. Ст. 1691.

2.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 01 сентября 2014 г.) // Российская газета. 1994. 08 декабря; 2014. 05 сентября.

3.Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (в ред. от 05 мая 2014 г.) // Российская газета. 1996. 27 января; 2014. 07 мая.

.Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 21 июля 2014 г.) // Российская газета. 1996. 18 июня; 2014. 25 июля.

5.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 21 июля 2014 г.) // Российская газета. 2001. 31 декабря; 2014. 25 июля.

6.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (в ред. от 28 июня 2014 г.) // Российская газета. 2001. 31 декабря; 2014. 03 июля.

.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (в ред. от 06 августа 2014 г.) // Российская газета. 2002. 20 ноября; 2014. 06 июня.

8.Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (в ред. от 21 июля 2014 г., с изм. от 01 сентября 2014 г.) // Российская газета. 2005. 12 января; 2014. 30 июля.

9.Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (в ред. от 21 июля 2014 г.) // Российская газета. 1996. 18 декабря; 2014. 23 июля.

10.Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в ред. от 14 октября 2014 г.) // Российская газета. 1998. 02 апреля; 2014. 17 октября.

11.Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. от 21 июля 2014 г.) // Российская газета. 2001.10 августа; 2014. 25 июля.

12.Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. 21 июля 2014 г.) // Парламентская газета. 2007. 10 октября; Российская газета. 2014. 25 июля.

2. Материалы судебной практики

13.Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Российская газета. 1996. 10, 13 августа.

.Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. № 7.

.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» // Бюллетень ВС РФ. 2000. № 4.

.Постановление Пленума Верховного суда РФ от 01 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» // Российская газета. 2011. 11 февраля.

17.Кассационное определение Нижегородского областного суда от 06 октября 2009 г. по делу № 33-7553. ДТП-экспертиза.рф. Профессиональная помощь для участников ДТП. URL: #»justify»>3. Литература

18.Абушенко Д. Б. Обеспечительные меры в административном судопроизводстве. Практика арбитражных судов. — М.: Волтерс Клувер, 2006. — 240 с.

19.Белова С. Н. Право несовершеннолетнего на эмансипацию и его гражданско-правовая защита: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03. Волгоград, 2007. — 26 с.

20.Борисов А. Н., Игнатов С. Л., Ушаков А. А. Комментарий к главе 3 части первой Гражданского кодекса РФ «Граждане (физические лица)» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс, 2013.

.Букшина С. В. Эмансипация несовершеннолетних граждан по законодательству Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03. — Новосибирск, 2003. — 24 с.

.Гражданский кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий к главам 1, 2, 3 / Б. М. Гонгало, А. В. Коновалов, П.В. Крашенинников и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. — М.: Статут, 2013. — 336 с.

23.Гражданский процесс: учебник / В.В. Аргунов, Е.А. Борисова, Н.С. Бочарова и др.; под ред. М.К. Треушникова. 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Статут, 2014. — 960 с.

24.Гражданское право. В 2-х т. Т. 1. Учебник. / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. — М: Норма, 2008. — 890 с.

25.Гражданское право. Том 1. Учебник. Изд. 5-ое, перераб. и доп. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. — М.: Юристъ, 2011. — 649 с.

.Гражданское право. Ч. 1. / Под ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. — М.: Статут, 2008. — 714 с.

.Деятельность подразделений по делам несовершеннолетних. — М.: Щит-М, 2012. — 132 с.

28.Добровольский Л. А., Иванова С. А. Основные проблемы исковой формы защиты права. — М.: Наука, 1979. — 228 с.

30.Колоколов Н. А. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. Практика судов общей юрисдикции. — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2009. — 440 с.

31.Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть первая) / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. М.: Норма, 2011. — 1046 с.

.Кузнецов С. А. Обеспечительные меры в гражданском и административном судопроизводстве. — М.: Волтерс Клувер, 2007. — 146 с.

.Макаров Г. П. Имущественные и трудовые права несовершеннолетних граждан // Разработан для справочной правовой системы Гарант (18.09.2003 г.)

34.Мохов А.А. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации: Научно-практический комментарий. — М.: Норма, 2011. — 1103 с.

35.Прохорова Ю. П. Новеллы особого производства в гражданском и арбитражном процессе // Современное состояние, проблемы и перспективы таможенного дела на Дальнем Востоке России: Сборник научных трудов. — Владивосток, 2004. — С.206-208.

36.Рыжаков А.П. Уголовная ответственность несовершеннолетних. — М.: Московская Финансово-Промышленная Академия, 2011. — 168 с.

.Серков П.П., Михалева Н.В. Судебная практика по делам об административных правонарушениях. — М.: Норма, 2008. — 314 с.

38.Сторожкова Е.Ч. Признаки особого производства и его отличие от других видов гражданского судопроизводства // Проблемы российской государственности: вопросы истории, теории, практики: Сборник научных трудов. — М.; Юрист, 2004. — С. 212-229.

.Тарханов В.А. Гражданские права и их осуществление // Вестник Саратовской Государственной академии права. 2011. № 3. С,16-18.

.Чашин А.Н. Гражданский и арбитражный процессы. — М.: Дело и Сервис, 2010. — 688 с.

.Чечот Д.Н. Неисковые производства. — М.: Наука, 1973. — 145 с.

42.Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 года). — М.: Юристъ, 1995. — 670 с.

43.Щерба С.П. Уголовное судопроизводство по делам лиц, страдающих физическими или психическими недостатками. — М.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2008. — 774 с.

.Ярошенко К.Б. Гражданский кодекс и права гражданина: совершенствование законодательства // Журнал российского права. — 2012. — № 5. — С. 23-27.

Приложение 1

несовершеннолетний дееспособный эмансипация

Образец

Заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным)

В (наименование суда)

от (ФИО заявителя),

действующего в интересах несовершеннолетнего

(ФИО несовершеннолетнего)

адрес заявителя:

Заинтересованное лицо: (указывается орган опеки)

адрес органа опеки:

Прокурор:

адрес органа прокуратуры:

Заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным)

К моменту подачи настоящего заявления (ФИО несовершеннолетнего) исполнилось шестнадцать лет. (ФИО несовершеннолетнего) работает по трудовому договору (контракту) № _____ от «___» ____________ ______________ года в должности (указать должность в соответствии с трудовым договором) у (наименование работодателя) (также указать дату и номер записи в трудовой книжке).

Либо

С согласия родителей (законных представителей) (ФИО несовершеннолетнего) занимается предпринимательской деятельностью по (указать вид предпринимательской деятельности согласно ОКВЭД), что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации в качестве юридического лица (либо в качестве индивидуального предпринимателя), серия ______, номер ______, выданным от «___» ____________________ г.).

«___»___________________ г. было принято решение органа опеки и попечительства об объявлении заявителя полностью дееспособным (об эмансипации), но родители (ФИО несовершеннолетнего) (либо один из родителей, законных представителей) не согласны с решением, принятым органом опеки. По их словам, (указать мотивы несогласия).

Однако (ФИО несовершеннолетнего) полагает, что (указать опровергающие мотивы) (также необходимо указать, чем подтверждаются опровергающие мотивы, доказательства, по которым приводится несогласие).

В соответствии со ст. 27 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 262 — 263, 287 ГПК РФ,

прошу:

. Объявить (ФИО несовершеннолетнего) полностью дееспособным (эмансипированным) со дня вступления в законную силу решения суда об эмансипации.

Приложения:

Копии заявлений (по количеству заинтересованных лиц).

Квитанция об уплате госпошлины.

Копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего.

Копия трудового договора (контракта) либо копии Свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя).

Решение органа опеки и попечительства (при наличии).

Доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя заявителя (при необходимости).

дата подпись

Приложение 2

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 октября 2009 г. № 33-7553

Судья Середенко С.Г.

октября 2009 года Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего Кутыревой Е.Б.,

судей Юрковой Н.В., Гущевой Н.В.,

при секретаре К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Нижегородского областного суда Гущевой Н.В.

дело по кассационной жалобе К.М.Н.,

кассационному представлению прокурора Автозаводского района г. Нижнего Новгорода,

с участием К.М.М., К.И.Ю., К.В.Г. (представителя К.М.Н.),

на решение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 22 июля 2009 года

по гражданскому делу по заявлению К.М.М. об объявлении эмансипированным,

установила:

К. обратился в суд с заявлением о признании его полностью дееспособным, указав, что в настоящее время ему полных 16 лет, он работает по трудовому договору в ЗАО «КДТ». По вопросу признания его полностью дееспособным он обращался в комиссию по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, однако в связи с тем, что отец не дает согласие, ему было отказано. Считает, что он может быть объявлен эмансипированным, так как ему исполнилось 16 лет, и он работает по трудовому договору. Просил признать его полностью дееспособным (эмансипированным).

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, так как хочет избавиться от опеки отца и устроиться на более высокооплачиваемую работу.

К.И.Ю. поддержала заявление и просила его удовлетворить, считает, что ее сын может самостоятельно принимать решения.

Представитель К.М.Н. с заявлением не согласился, указав, что по своему развитию мальчик еще не может отдавать полностью значения своим действиям, а также то, что истинная причина объявления его эмансипированным кроется в том, что ранее судом было отказано К.И.Ю. в продаже доли в квартире, которая зарегистрирована на несовершеннолетнего, а после того, как его признают эмансипированным, он сможет сам, без согласия обоих родителей, распорядиться своей долей. Просит в заявлении отказать.

Представитель УО и СПЗД Автозаводского района г. Н.Новгорода в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, ранее с заявлением были согласны.

Прокурор просил рассмотреть дело без его участия. Решением Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 22 июля 2009 года постановлено: «Объявить К.М.М. полностью дееспособным (эмансипированным)».

В кассационной жалобе К.М.Н. просит отменить решение суда, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

В кассационном представлении прокурор Автозаводского района г. Н.Новгорода просит отменить решение суда, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Однако до начала судебного заседания в суде кассационной инстанции прокурор Автозаводского района г. Н.Новгорода отозвал поданное им представление.

Согласно ст. 345 ГПК РФ прокурор, принесший кассационное представление, вправе отозвать его до начала судебного заседания.

Проверив материалы дела, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда не находит оснований для отмены судебного решения, поскольку оно постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.

Судом полно и всесторонне исследованы обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, правильно установлен характер правоотношений, к которым применены нормы права, их регулирующие.

Как следует из материалов дела, К.М.М., <…> 1993 года рождения. На момент обращения с заявлением ему исполнилось 16 лет (л.д. 4).

Судом первой инстанции установлено, что заявитель работает на постоянной основе по трудовому договору и его ежемесячный заработок составляет 5000 руб., что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 5 — 6), справкой о доходах (л.д. 7), копией трудового договора (л.д. 8 — 12), приказом о приеме на работу (л.д. 13) и ответом из организации по запросу суда (л.д. 38).

Комиссией по защите прав и законных интересов несовершеннолетних заявителю было отказано в объявлении его полностью дееспособным ввиду отсутствия согласия отца (л.д. 14).

В силу ст. 27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.

Предметом доказывания по делу об эмансипации является факт достижения несовершеннолетним 16-летнего возраста, факт работы по трудовому договору, размер заработной платы, позволяющей несовершеннолетнему вести самостоятельное существование, выполнять гражданско-правовые и иные имущественные обязательства, нести ответственность по обязательствам, отсутствие согласия законных представителей (одного из них) признать полную дееспособность несовершеннолетнего.

Судом первой инстанции установлено наличие 16-летнего возраста и факт работы, являющихся обязательными условиями, предусмотренными законом, для признания несовершеннолетнего К.М.М. эмансипированным.

Удовлетворяя заявление К.М.М., суд первой инстанции обоснованно принял во внимание характеристику, данную К.М.М. директором школы N <…>. В ней, в частности, отражено, что Михаил в своих поступках всегда руководствуется интересами пользы дела, а не собственной выгодой, говорит правду, активно борется с тем, что считает несправедливым, пользуется авторитетом среди одноклассников, спокоен, у него не бывает сильных эмоциональных вспышек, и др.

Учитывая изложенное, довод кассационной жалобы о неспособности К.М.М. разумно действовать и осознавать значение своих действий, не может быть признан обоснованным.

Доводы жалобы о том, что в действиях К.М.М., выразившихся в подаче им заявления о признании его полностью дееспособным, усматривается разрешение вопроса о реализации, принадлежащей заявителю 1/3 доли квартиры, не может быть принят судебной коллегией во внимание, поскольку не относится к предмету и основанию заявленных требований.

Кроме того, данный довод обсуждался в суде первой инстанции, ему дана надлежащая оценка и в переоценке он не нуждается.

Содержащийся в кассационной жалобе довод о том, что в нарушении ст. 263 ГПК РФ К.М.Н. был привлечен для участия в деле в качестве третьего лица, является необоснованным, поскольку в протоколе судебного заседания от 27.05.2009 года определением суда К.М.Н. привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица (л.д. 19 — 20).

Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для признания состоявшегося по делу решения незаконным, поскольку они не содержат указания на существенные нарушения норм материального или процессуального права, и фактически сводятся к переоценке исследованных и оцененных судом доказательств, на основании которых суд устанавливал обстоятельства по делу. Тогда, как судом установлены все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам в соответствии с правилами, установленными статьями 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в кассационной жалобе не содержится.

Нарушений норм материального и норм процессуального права судом не допущено. Обжалуемое судебное постановление имеет правильное правовое и фактическое обоснование и постановлено в полном соответствии с действующим законодательством.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

определила:

решение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 22 июля 2009 года оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.

   ФЕДЕРАЛЬНОЕ
АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ 
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ 
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО 
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО 
ОБРАЗОВАНИЯ

«СИБИРСКАЯ 
АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ 
СЛУЖБЫ»
 

Кафедра:
Гражданского права и процесса

КУРСОВАЯ 
РАБОТА

по дисциплине:
«Гражданское право»
 

Тема: «Эмансипация
несовершеннолетних граждан по законодательству
РФ»

                                                                             
Выполнила:

              
Кундик У.А.

                                                                             
Специальность:

                                                
Юриспруденция

                                                                            
Проверил:

                                                   
Доцент, к.ю.н.

  • Введение
  •  

         Тема 
    «Эмансипация несовершеннолетних граждан 
    по законодательству РФ» актуальна 
    тем, что гражданское законодательство
    призвано регулировать имущественные
    отношения, складывающиеся между правоспособными
    и дееспособными субъектами гражданского
    оборота. Одним из таких субъектов, появившихся
    в последнее время, является эмансипированный
    несовершеннолетний.

         Институт 
    эмансипации для российского законодательства
    является новым явлением. Необходимость
    его появления была вызвана экономическими
    реформами, которые проводились в нашей
    стране в последнее десятилетие.

         В
    современное российское гражданское 
    законодательство термин «эмансипация»
    был введен только с принятием в 1994 году
    части первой Гражданского кодекса. Суть
    данного института состоит в том, чтобы
    сделать несовершеннолетнего независимым
    от его законного представителя при самостоятельном
    занятии законной предпринимательской
    деятельностью, совершении крупных сделок
    или при ином распоряжении собственными
    денежными доходами. Необходимость в этом
    действительно существует, поскольку
    согласно ст. 26 ГК РФ несовершеннолетний
    гражданин в возрасте от 14 до 18 лет может
    совершать основную массу крупных сделок
    лишь с письменного согласия родителей,
    усыновителей или попечителя. Сделка,
    совершенная без надлежащего письменного
    разрешения, в соответствии с п. 1 ст. 175
    ГК РФ может быть признана судом недействительной.
    В случае же получения несовершеннолетним
    лицом эмансипации он начинает самостоятельно
    отвечать по своим обязательствам, что
    и подразумевают п. 2 ст. 27 и п. 2 ст. 175 ГК
    РФ.

    Предметом
    исследования
    является изучение гражданско-правового
    положения несовершеннолетних граждан
    через призму их правосубъектности.

    Объектом 
    исследования
    являются отношения в
    сфере правоспособности и дееспособности
    несовершеннолетних, регулируемые законодательством
    РФ

         

    Цель 
    курсовой работы – раскрыть гражданско-правовое
    содержание нового для российского 
    гражданского законодательства понятия
    «эмансипация», и обозначить основные
    перспективы и проблемы, возникшие с введением
    этого понятия в Гражданском кодексе Российской
    Федерации. Для достижения поставленной
    цели следует провести анализ норм института
    эмансипации в действующем гражданском
    законодательстве Российской Федерации,
    а также рассмотреть основные вопросы
    теории и практики, возникающие при применении
    норм института эмансипации, что позволит
    более глубоко определить сущность нового
    для российского законодателя понятия
    эмансипация несовершеннолетнего.

    Глава
    1. Институт эмансипации 
    в законодательстве
    Российской Федерации.

      1. Основные 
        цели института эмансипации

     

         С
    принятием в 1994 году нового Гражданского
    кодекса Российской Федерации для 
    российского гражданского права появилось
    новое понятие и новый правовой институт,
    такой как эмансипация.

         Эмансипация
    является новым основанием для признания 
    несовершеннолетнего, достигшего 16 лет,
    полностью дееспособным.

         Гражданская
    дееспособность гражданина, т. е. способность
    своими действиями приобретать и осуществлять
    гражданские права, создавать для себя
    гражданские обязанности в полном объеме,
    возникает по общему правилу с наступлением
    совершеннолетия, а именно по достижении
    18 лет.

         С
    наступлением совершеннолетия предусмотренные
    законом права во всей сфере гражданско-правовой
    жизнедеятельности гражданина (гражданская
    правоспособность) могут самостоятельно
    им осуществляться в имущественных, трудовых,
    семейных и иных правоотношениях с физическими
    и юридическими лицами.

         Независимо 
    от возраста каждый гражданин обладает
    определенной законом правоспособностью,
    которая возникает в момент его 
    рождения и прекращается со смертью.

         По 
    российскому гражданскому законодательству
    (ст. 18 ГК РФ) содержание правоспособности
    граждан объемно: они могут иметь имущество
    на праве собственности, наследовать и
    завещать его, заниматься предпринимательской
    и иной, не запрещенной законом деятельностью,
    создавать юридические лица самостоятельно
    и совместно с другими гражданами и юридическими
    лицами, совершать любые, не противоречащие
    закону сделки и участвовать в обязательствах,
    избирать место жительства, иметь права
    авторов произведений науки, литературы,
    искусства, изобретений и иных охраняемых
    законом результатов интеллектуальной
    деятельности, иметь иные имущественные
    и личные неимущественные права.
     

         Всеми
    этими правами гражданин может 
    воспользоваться самостоятельно только
    при достижении им 18 лет. Однако это 
    не означает, что принадлежащие несовершеннолетнему 
    права остаются лишь его потенциальной
    возможностью и при необходимости не могут
    быть приведены в действие в его интересах.

         В
    целях обеспечения защиты и реализации
    прав несовершеннолетних граждан закон 
    вводит институт их законных представителей,
    которыми являются их родители, усыновители
    или попечители, а также по мере формирования
    личности, ее способности совершать разумные
    действия, осознавать их значение и отвечать
    за последствия российский законодатель
    снижает возрастной минимум, допуская
    ограниченную дееспособность, а в определенных
    случаях устанавливает их дееспособность
    в полном объеме.

         Основные 
    имущественные права несовершеннолетних
    сформулированы в Семейном кодексе 
    Российской Федерации.

         При
    осуществлении родителями полномочий
    по управлению имуществом ребенка на
    них распространяются правила, установленные
    ст. 37 ГК РФ (распоряжение имуществом подопечного),
    т. е. полученные доходы расходуются в
    интересах несовершеннолетнего лица.
    Например, полученные в наследство от
    деда, бабки, других лиц жилое помещение
    или автомашина, которые родители сдают
    в наём и извлекают при этом доходы, будет
    неправомерно, если в результате эти доходы
    никак не отражаются на улучшении благосостояния
    несовершеннолетнего собственника, хотя
    его нужда в этом очевидна.

         Согласно 
    п. 1 ст. 27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший
    шестнадцати лет, может быть объявлен
    полностью дееспособным, если он работает
    по трудовому договору, в том числе по
    контракту, или с согласия родителей, усыновителей
    или попечителя занимается предпринимательской
    деятельностью. Объявление несовершеннолетнего
    полностью дееспособным (эмансипация)
    производится по решению органа опеки
    и попечительства – с согласия обоих родителей,
    усыновителей или попечителя либо при

    отсутствии 
    такого согласия – по решению суда.

         Как
    уже отмечалось выше, институт эмансипации
    заимствован с некоторыми поправками
    из Французского гражданского кодекса.
    Формирование личности в эпоху индустрии
    проходит усиленными темпами, многие подростки
    уже к 16 годам осознают необходимость
    трудиться. Нельзя сказать, что такая тенденция
    относится к большинству молодых людей,
    но и игнорировать объективные факторы,
    которые складываются в обществе под воздействием
    социально-экономических реформ, невозможно.
    Российский законодатель в этом отношении
    сделал прорыв в законодательной практике,
    предоставив возможность совершать сделки
    от своего имени лицам, достигшим 14 лет.

         Цель 
    эмансипации – освобождение несовершеннолетнего 
    от необходимости каждый раз получать
    от законных представителей согласие
    на совершение сделок.

         Согласно 
    Постановления Пленумов Верховного
    Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного
    Суда Российской Федерации № 6/8 при рассмотрении
    гражданского дела, одной из сторон в котором
    является несовершеннолетний, объявленный
    в соответствии со статьей 27 ГК РФ
    эмансипированным, необходимо учитывать,
    что такой несовершеннолетний обладает
    в полном объеме гражданскими правами
    и несет обязанности (в том числе самостоятельно
    отвечает по обязательствам, возникшим
    вследствие причинения им вреда), за исключением
    тех прав и обязанностей, для приобретения
    которых федеральным законом установлен
    возрастной ценз (например, статья 13 Федерального
    закона РФ «Об оружии», статья 19 Федерального
    закона РФ «О воинской обязанности и военной
    службе»)1. Исходя из положений части
    третьей статьи 55 Конституции Российской
    Федерации, такое ограничение прав и свобод
    является допустимым.
     

      1. Положения
        института эмансипации 
        относительно возраста.

     

         Действительно,
    будучи полностью дееспособным, несовершеннолетний
    свободен в распоряжении свои имуществом,
    в том числе приобретенным за счет
    заработной платы и доходов от предпринимательской
    деятельности, и этим имуществом отвечает
    по своим обязательствам перед другими
    лицами. Родители, усыновители и попечитель
    не несут ответственности по обязательствам
    эмансипированного несовершеннолетнего.

         Таким
    образом, теперь в российском гражданском 
    законодательстве по объему дееспособности
    в осуществлении своих гражданских 
    и трудовых прав несовершеннолетние
    могут быть разделены на три категории:

         1.
    Несовершеннолетние, обладающие дееспособностью
    в полном объеме по совершению самостоятельно
    действий в сфере имущественных и трудовых
    отношений. Это граждане, вступившие в
    брак до достижения 18-летнего возраста,
    когда это допускается законом (ст. 21 ГК
    РФ), а также несовершеннолетние, достигшие
    16 лет и работающие по трудовому договору
    (контракту) или занимающиеся предпринимательской
    деятельностью (ст. 27 ГК РФ).

         2.
    Несовершеннолетние в возрасте 
    от 14 до 18 лет, которые могут совершать 
    имущественные сделки (ст. 26 ГК РФ)
    и быть приняты на работу (с
    14 лет и до не достижения 15 лет) только
    с письменного согласия родителей, усыновителей,
    попечителя (ст. 63 ТК РФ).

         3.
    Несовершеннолетние, не достигшие 
    14 лет, за которых сделки могут 
    совершать от их имени только 
    родители, усыновители или опекуны,
    и они не могут быть допущены к работе
    по трудовому договору (контракту) или
    к какой- либо предпринимательской деятельности.2

         Указанный
    возрастной минимум (16 лет) не является
    абсолютно бесспорным в институте 
    эмансипации, поскольку в согласии
    законных представителей не исключено
    присутствие личных корыстных интересов,
    например, избавление от обязательств
    по содержанию несовершеннолетнего, в
    том числе от уплаты алиментов. Но по формальным
    признакам он может быть полностью дееспособный,
    хотя в силу его личностной характеристики
    несовершеннолетний не готов к занятию
    предпринимательством и осознанию необходимости
    отвечать за свои действия.

         Такой
    возрастной минимум предусмотрен в 
    гражданском и трудовом законодательстве,
    в других отраслях права возрастной
    минимум определен иначе. Административной
    и уголовной ответственности подлежат
    лица, достигшие к моменту совершения
    правонарушения 14-летнего возраста. Кроме
    того, лица, достигшие ко времени совершения
    уголовного преступления 14 лет, подлежат
    уголовной ответственности за преступления,
    предусмотренные ст. ст. 105 (убийство), 111
    (умышленное причинение тяжкого вреда
    здоровью), 112 (умышленное причинение средней
    тяжести вреда здоровью), 126 (похищение
    человека), 131 (изнасилование), 132 (насильственные
    действия сексуального характера), 158 (кража),
    161 (грабеж), 162 (разбой), 163 (вымогательство),
    166 (неправомерное завладение чужим автомобилем
    или иным транспортным средством без цели
    похищения), 167 (умышленное уничтожение
    или повреждение имущества), 205 (терроризм),
    206 (захват заложника), 207 (заведомо ложное
    сообщение об акте терроризма), 213 (хулиганство),
    214 (вандализм), 226 (хищение либо вымогательство
    оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ
    и взрывных устройств), 229 (хищение либо
    вымогательство наркотических средств
    или психотропных веществ), 267 (приведение
    в негодность транспортных средств или
    путей сообщения) УК РФ.

         Ст.
    63 Трудового кодекса Российской
    Федерации устанавливает минимальный 
    возраст, с которого допускается 
    заключение трудового договора. Заключение
    трудового договора допускается с лицами,
    достигшими возраста шестнадцати лет.

         

    В
    случаях получения основного 
    общего образования либо оставления
    в соответствии с федеральным 
    законом общеобразовательного учреждения
    трудовой договор могут заключать 
    лица, достигшие возраста пятнадцати лет.

         С
    согласия одного из родителей (опекуна,
    попечителя) и органа опеки и попечительства
    трудовой договор может быть заключен
    с учащимся, достигшим возраста четырнадцати
    лет, для выполнения в свободное 
    от учебы время легкого труда, не
    причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего
    процесса обучения.

         В
    организациях кинематографии, театрах,
    театральных и концертных организациях,
    цирках допускается с согласия одного
    из родителей (опекуна, попечителя) и 
    органа опеки и попечительства заключение
    трудового договора с лицами, не достигшими
    возраста четырнадцати лет, для участия
    в создании и (или) исполнении произведении
    без ущерба здоровью и нравственному развитию.

         Таким
    образом, заключение трудового договора
    допускается с лицами, достигшими
    возраста 16 лет. Эта правовая норма не
    подвергается критике у юристов, так как
    в силу сложившихся обстоятельств несовершеннолетний
    имеет возможность к 16 годам получить
    то минимальное образование, которое требуется
    при приеме на работу по отдельным профессиям
    и должностям. Допуская снижение возраста
    для приема на работу до 15 лет, Трудовой
    кодекс Российской Федерации при этом
    ограничивает дееспособность несовершеннолетних
    недопущением к работам, на которых запрещается
    применение труда лиц моложе 18 лет.

         Итак,
    законодатель определил, что нижняя
    граница возраста привлечения к 
    правовой ответственности составляет
    16 лет. Фактически законодатель установил 
    общие для всех отраслей критерии:
    лицо, достигшее 16 лет, уже способно
    отвечать за свои поступки.

         Тем
    не менее, как мы видим, из положений 
    гражданского законодательства лицо станет
    полностью дееспособным только по достижении
    им 18 лет, что будет означать для 
    него возможность отвечать за свои
    действия своим имуществом. Этот вариант 
    представляется наиболее правильным,
    так как административная и уголовная
    ответственность предполагают возложение
    мер личного характера, что иногда необходимо,

    так как 
    процесс формирования личности незавершен
    и подобные воспитательные меры могут 
    оказаться полезными, а возлагать
    полную имущественную ответственность
    на всех лиц, достигших 16 лет, было бы несправедливо.

         Если 
    исходить из жизненного опыта и юридической 
    практики применения института эмансипации,
    то следует сделать вывод о 
    том, что в настоящее время 
    институт эмансипации представляет собой
    исключение из общего правила и поэтому
    он не должен рассматриваться как всеобщее
    руководство к действию.

         Прежнее
    гражданское законодательство (ГК РСФСР
    1964 г.) знало только одно основание 
    признания несовершеннолетнего 
    дееспособным в полном объеме: вступление
    его в брак. При обращении к тексту действующего
    Гражданского кодекса Российской Федерации
    можно выделить три основания признания
    несовершеннолетних дееспособными в полном
    объеме до достижения ими 18 лет (эмансипированными):

         
    вступление несовершеннолетнего в брак
    в допускаемых законом случаях;

         
    работа по трудовому договору
    (контракту) по достижении 16 лет;

         
    занятие предпринимательской деятельностью 
    с наступлением того же возраста.

         Вступление 
    несовершеннолетних в брак в тех 
    случаях, когда это допускается, является
    основанием для обретения молодоженами
    полной гражданской дееспособности, предоставляющей
    им возможность самостоятельно, без чьего-либо
    попечительства пользоваться своими правами
    и нести всю полноту ответственности по
    своим обязательствам. В соответствии
    с Семейным кодексом Российской Федерации
    единый минимальный брачный возраст для
    мужчин и женщин установлен в 18 лет. Однако
    согласно ч. 2 ст. 13 СК РФ при наличии уважительных
    причин органы местного самоуправления
    по месту жительства лиц, желающих вступить
    в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить
    вступить в брак

    лицам,
    достигшим возраста шестнадцати 
    лет. В силу ст. 72 Конституции РФ семейное
    законодательство относится к совместному 
    ведению Российской Федерации и 
    субъектов РФ. Таким образом, порядок и
    условия, при наличии которых вступление
    в брак в виде исключения с учетом особых
    обстоятельств может быть разрешено до
    достижения возраста шестнадцати лет,
    могут быть установлены законами субъектов
    Российской Федерации. В этих случаях
    несовершеннолетние граждане, вступившие
    в брак, обретают дееспособность в полном
    объеме со дня государственной регистрации
    брака. В силу п.п. 2, 3 ч. 2 ст. 21 ГК Российской
    Федерации приобретенная в результате
    заключения брака дееспособность сохраняется
    за несовершеннолетним и в случае его
    расторжения до достижения 18 лет. Утрата
    несовершеннолетним супругом полной дееспособности
    при признании брака недействительным
    может быть осуществлена только по решению
    суда (ст. 21 ГК РФ).

         Объявление 
    несовершеннолетних, вступивших в брак,
    дееспособными в полном объеме их прав
    влечет за собой не только преимущества
    совершеннолетних по самостоятельной
    реализации своих прав, но и утрату обязательств
    родителей по содержанию несовершеннолетних.

         Не 
    исключено, что при определенных обстоятельствах
    бракосочетание несовершеннолетних и
    последующая за этим гражданско-правовая
    свобода распоряжения имуществом могут
    стать предпочтительнее получения алиментов
    от родителей на свое содержание.

         Таким
    образом, объявление несовершеннолетних,
    вступивших в брак, дееспособными в полном
    объеме их прав, влечет за собой не только
    преимущества совершеннолетних по самостоятельной
    реализации своих прав, но и утрату обязательств
    родителей по содержанию их несовершеннолетних
    детей, например, при всех обстоятельствах
    выплата алиментов, которые могли бы быть
    взысканы в судебном порядке, прекращается
    в случае приобретения несовершеннолетними
    детьми полной дееспособности до достижения
    ими совершеннолетия (ст. 120 СК РФ).

         

    Положение
    о том, что несовершеннолетний, достигший
    возраста 16 лет, может быть объявлен полностью
    дееспособным, если он с согласия родителей,
    усыновителей или попечителя занимается
    предпринимательской деятельностью подвергается
    широкой критике. Это, прежде всего, связано
    с тем, что при ответе на вопрос: может
    ли гражданин заниматься предпринимательской
    деятельностью до объявления его эмансипированным,
    редакция указанной нормы позволяет дать
    положительный ответ на этот вопрос. Однако
    осуществлять предпринимательскую деятельность
    любое лицо вправе лишь при наличии соответствующей
    государственной регистрации, в противном
    случае вся полученная прибыль от занятия
    предпринимательством обращается в доход
    государства. Складывается определенная
    парадоксальная ситуация: чтобы пройти
    государственную регистрацию своего предпринимательства,
    несовершеннолетний должен приобрести
    полную дееспособность. А чтобы пройти
    процедуру эмансипации в силу п. 1 ч. 1 ст.
    27 ГК РФ он должен фактически заниматься
    предпринимательской деятельностью. Но
    после принятия решения об эмансипации
    весь полученный им ранее доход должен
    быть конфискован как доход от незаконной
    предпринимательской деятельности. Кроме
    того, при наступлении условий предусмотренных
    диспозицией ст. 171 УК РФ, для такого лица
    должна наступить уголовная ответственность.
    Таким образом, эта норма противоречива
    и требует изменения.

    Глава
    2. Объявление несовершеннолетнего 
    полностью дееспособным.

    2.1.
    Процедура объявления 
    несовершеннолетнего 
    дееспособным.
     

         Процедура
    объявления несовершеннолетнего полностью
    дееспособным (эмансипация) предусмотрена
    главой 32 нового Гражданского процессуального
    кодекса РФ (ст. ст. 287-289). Согласно ч. 1 ст.
    287 ГПК РФ несовершеннолетний, достигший
    возраста 16 лет, может обратиться в суд
    по месту своего жительства с заявлением
    об объявлении его полностью дееспособным
    в случае отсутствия согласия родителей
    и иных законных представителей.

         Объявление 
    несовершеннолетнего полностью 
    дееспособным является новой категорией
    дел особого производства.

         В
    заявлении в суд, в котором содержится
    просьба об объявлении несовершеннолетнего
    эмансипированным, должны быть указаны:

         
    основания для эмансипации, т. 
    е. трудовой договор несовершеннолетнего 
    с работодателем, свидетельство 
    о том, что несовершеннолетний 
    является индивидуальным предпринимателем
    без образования юридического лица, документы
    о налогообложении подростка как индивидуального
    предпринимателя и др.

         
    отказ родителей или других 
    законных представителей, органа 
    опеки и попечительства от 
    дачи согласия для объявления 
    несовершеннолетнего полностью дееспособным.

         Такой
    отказ может быть дан письменно 
    законными представителями несовершеннолетнего,
    но в то же время отсутствие письменного 
    согласия не должно повлечь отказ 
    суда в принятии заявления. Судья 
    на стадии подготовки дела к судебному
    разбирательству имеет возможность предварительно
    выяснить их позицию по поводу эмансипации
    ребенка. Кроме того, судья должен вызвать
    законных представителей ребенка в судебное
    заседание.
     

         Заявление
    о признании несовершеннолетнего 
    полностью дееспособным может быть
    подано и по просьбе одного из его законных
    представителей, например, одним из родителей,
    в то время как другой родитель возражает
    против эмансипации) или органом опеки
    и попечительства. Суд обязан принять
    такое заявление, поскольку в соответствии
    с п. 1 ст. 27 ГК РФ орган опеки и попечительства
    может принять решение об эмансипации
    только при согласии обоих родителей.

         В
    том случае, если орган опеки и 
    попечительства рассматривал заявление 
    об эмансипации при наличии согласия
    законных представителей и отказал в объявлении
    несовершеннолетнего полностью дееспособным,
    несовершеннолетний, его законные представители
    могут подать заявление об оспаривании
    решения в суд в соответствии с гл. 25 ГПК
    РФ (производство по делам об оспаривании
    решений и действий (бездействия) органов
    государственной власти, органов местного
    самоуправления, должностных лиц, государственных
    и муниципальных служащих).

         В
    соответствии со ст. 288 ГПК РФ устанавливаются 
    лица, которые должны присутствовать
    при рассмотрении дела об эмансипации,
    к ним относятся: заявитель, родители (один
    из родителей), усыновители (один из усыновителей),
    попечитель, представитель органа опеки
    и попечительства, прокурор. В соответствии
    со ст. 45 ГПК РФ неявка прокурора, извещенного
    надлежащим образом о месте и времени
    судебного заседания, не является препятствием
    к рассмотрению дела. Здесь следует отметить,
    что, если ребенок воспитывается в детском
    доме, то в качестве попечителя будет выступать
    руководитель или другой представитель
    данного учреждения. При рассмотрении
    дела об эмансипации присутствии самого
    несовершеннолетнего обязательно.

         В
    процессе рассмотрения дела об эмансипации 
    суд должен исследовать все обстоятельства
    дела, свидетельствующие о достижении
    лицом требуемой психической 
    зрелости. В этой связи целесообразно
    было бы производить психиатрическую
    или психологическую экспертизу в отношении
    заявителя, а

    также
    выявлять у него наличие необходимого
    минимума имущества. В то же время 
    суд сам может убедиться в 
    наличии психической зрелости несовершеннолетнего.
    Но в любом случае, в результате разбирательства
    суд должен установить наличие достаточных
    оснований для объявления данного лица
    полностью дееспособным.

         При
    вынесении решения суд может 
    удовлетворить или отклонить 
    просьбу заявителя. Отклонение просьбы
    заявителя не может препятствовать повторному
    обращению в суд с той же просьбой при
    условии появления новых оснований для
    объявления гражданина полностью дееспособным.
    Но, правило о том, что только по достижении
    16 лет несовершеннолетний имеет право
    обратиться в суд с заявлением об эмансипации,
    входит в противоречие с нормой ст. 56 СК
    РФ, которая гласит, что ребенок имеет
    право самостоятельно обратиться за защитой
    своих прав и интересов в суд по достижении
    им 14 лет. Таким образом, даже с принятием
    нового ГПК РФ не разрешился вопрос о возрастном
    цензе при обращении в суд за защитой своих
    интересов несовершеннолетним. Следует
    указать и на то, что ч. 2 ст. 287 ГПК РФ не
    полно отражает сложившуюся практику
    при рассмотрении вопроса об эмансипации
    несовершеннолетнего.

         В
    соответствии с ч. 2 ст. 287 ГПК РФ заявление 
    об объявлении несовершеннолетнего 
    полностью дееспособного принимается 
    судом при отсутствии согласия родителей
    (одного из родителей), усыновителей или 
    попечителя объявить несовершеннолетнего 
    полностью дееспособным. Эта норма
    не до конца реализует механизм применения
    конституционной нормы, которая предусмотрена
    ч. 1 ст. 46 Конституции РФ «Каждому гарантируется
    судебная защита его прав и свобод». Поэтому
    было бы целесообразно внести дополнение
    ч. 2 ст. 287 ГПК РФ, которые бы указывали
    на то, что вторым основанием принятия
    такого заявления являлся бы отказ органа
    опеки и попечительства объявить несовершеннолетнего
    полностью дееспособным.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *